政府信息公开

2022年，真静乡在县委、县政府的领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大精神，深入贯彻落实习近平法治思想，紧紧围绕习近平关于法治政府建设的重要指示精神，严格按照国家和省市县法治政府建设的部署要求，紧扣我乡依法行政总体目标，多措并举，狠抓落实，进一步转变政府职能，切实提高运用法治思维和法治方式的能力，有力地推动了我乡经济社会和各项事业的健康快速发展。现将我乡2022年度法治政府建设情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习贯彻习近平法治思想，加强组织领导，压紧压实责任。始终把法治政府建设工作当作全乡的中心工作，常抓不懈，不断强化法治政府建设意识，积极推进法治政府建设工作。成立法治建设工作领导小组，由主要负责人担任组长并履行法治建设第一责任人职责，其他班子成员担任副组长，成员由各办公室负责人组成。领导小组负责统筹协调、指导依法行政工作，并定期召开工作会议，学习习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，研究我乡在法治政府建设工作中出现的问题，不断完善工作措施。

（二）认真学习党的二十大报告关于推进全面依法治国重大决策部署精神。强化法治宣传，着力营造良好的法治氛围，深刻认识法治政府建设工作的重要性，切实把思想和行动统一到乡政府工作部署上来，统一到落实法治政府建设责任的要求上。一是突出干部法治教育。在制定乡党委中心组学习计划时，把习近平总书记关于全面推进依法治国重要论述列入重要学习内容，组织领导班子专题学习，进一步提升领导干部的法治意识和法律素养。结合干部普法学法考试、执法人员法治培训考试等，加强我想干部职工法治意识，提升素质和解决实际问题的能力，截至目前，我想全体在职在编干部共26人完成了学法考试，参与率为100%。参与行政执法法治培训并通过考试获取行政执法证的干部职工有2人。二是压实“谁执法谁普法”责任，加强普法宣传。根据单位工作职能，明确普法内容、对象、目的，创新宣传方式方法，在“4.15”全民国家安全教育日、“6.26”国际禁毒日、“11.1”反间谍法宣传日“12.4”国家宪法日等重要时间节点开展普法宣传活动，并深入到辖区内各村（社区）、公共场所、商业店铺、市场、中小学开展《中华人民共和国民法典》、禁毒教育、家庭教育、反诈教育等普法宣传工作，2022年，我乡开展法律宣传活动20余次，扫黑除恶宣传活动12余次，受教育群众达4000多人次。全民法治意识进一步加强，依法办事氛围进一步提升。

（三）真静乡组织全体干部职工学习《365bet体育投注网站_365骑士版app下载_365betvip法治政府建设规划（2021-2025年）》，认真领会，严格落实。同时根据《365bet体育投注网站_365骑士版app下载_365betvip2022年度法治政府建设重点工作安排》不断增强法治宣传教育的针对性、实效性。压实普法责任，积极推进普法进程，不断提升群众的学法、用法的能力与意识，加强法治政府建设。

（四）健全民主决策机制，建设民主政府。在2022年工作中，凡是涉及我乡重大经济决策、涉及人民切身利益的事项，均由集体参与决策，根据事项性质及涉及面大小，分别召开全体党政领导联席会议、全体机关干部会议、全乡党员代表会议等，采取少数服从多数的原则进行民主决策。

（五）规范执法行为，建设公正文明政府。不定期对我乡执法部门进行法制教育和培训。对市场监督管理所、国土所等执法部门工作人员开展谈心谈话，强调严格公正文明执法的重要性。建立公开透明的监督机制，畅通群众举报机制，公开执法过程、监督电话和来信来访接待途径，鼓励群众对执法过程进行监督，对不文明执法情况随时举报，动员全社会力量，督促执法部门公正文明执法。

（六）开展法治宣传教育，提升队伍素质。积极开展法治宣传教育，全面落实普法责任，落实“谁执法谁普法”责任，形成全社会共同参与法治建设的良好氛围。我乡通过设立宣传栏、发放宣传资料、入户宣传等方式多渠道开展宣传活动。组织常职村（社区）干部参加了“法律明白人”的学习，并提前完成任务。

（七）改善法律服务环境，加强法律服务管理。为全面提升公共法律服务在人民群众中的知晓率，我乡2022年在加强了全乡7个公共法律服务室的业务指导，真正做到了打通群众法律服务“最后一公里”。

（八）做好行政应诉工作，解决网上信访问题。认真做好行政应诉工作，全面落实行政机关负责人出庭应诉制度，全面维护群众权益，畅通群众诉求渠道，依照法律法规和程序解决群众合理合法诉求，对涉法、涉诉事项，引导群众通过司法途径依法维权。

（九）提升矛盾化解水平，推进基层依法治理。全年调解案件总数为38件，有效化解了矛盾纠纷，推进了法治社会建设；坚持法治轨道，运用法治手段预防化解社会矛盾，加大一村（社区）一法律顾问服务力度，全乡村法律顾问参与调解案件总数为2件，调解成功2件，引导诉讼1件，有效的促进社会矛盾化解，确保了小事不出村、大事不出乡，无因调处不力引发的群体性事件。

（十）加大政务公开力度，全面推进政务公开。我乡以政务公开平台和政务公开栏为主要阵地，在政府网站政府信息公开平台完善更新公开内容，做到网上公开；在政务公开栏及时公开涉及党务政务工作，做到墙上公开。在政府网站上设立党务公开栏、政务公开栏和互动交流专栏，全面公开党政工作、各项制度、财政预算、决算、经费支出等情况，充分拓宽民主监督渠道。

（十一）强化行政权力的制约与监督。自觉接受人大对乡政府工作的监督，全力支持配合各级人大代表开展询问、视察、调研工作，把办理代表意见、建议县委、县政府察民情、解民忧、树形象的有效途径，积极转变工作作风，提高办事效率，及时解决群众当前呼声、期盼较高的热点、难点问题，严格执行向乡人民代表大会作政府工作报告的要求。强化社会监督，舆论监督的作用，依托12345平台及时受理、分类梳理、认真调处、妥善解决群众关心的重点、难点和热点问题，积极回应社会关切。

二、存在的不足及原因

（一）全民法治教育需要进一步加强，遵法、守法的自觉性有待进一步增强，对农民层面的普法仍是现阶段的难点。

（二）规范执法意识有待进一步加强，特别要增强执法人员对法律的理解力、执行力和到位力。

（三）部分法治建设措施尚未真正落实到位，合法性审查全覆盖工作成效还不够明显。

（四）在优化营商环境工作中，涉及大量的政策处理工作，给政府依法行政工作带来新的挑战和考验。尤其在处理重大信访事件和矛盾纠纷过程中，依法行政能力不够强，需要进一步深入探讨，积极应对。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设有关情况

（一）加强对乡政府法治政府建设的组织领导，制定法治工作规划和年度工作计划，及时研究解决法治政府建设特别是涉法涉诉的有关重大问题，大力支持司法所、综治维稳中心的各项工作，为推进法治建设提供保障、创造条件。

（二）全面加强法规学习，充分利用“学习强国”平台，鼓励全乡干职工以及家属通过此平台的学习，加强法治观念，提升我乡干部依法行政意识；全面落实依法执政，树立法治思维、科学决策、民主协商，切实做到以人民为中心，广泛听取民意。

（三）严格执行重大行政决策法定程序，建立健全政府法律顾问制度、公职律师制度，依法制定规范性文件，全面推进政务公开。乡政府的法律文件和合同一律由法律顾问和司法所干部进行审核把关。2022年度真静乡没有制定规范性文件，乡长陈东经常性督促各部门做好政务公开工作。

（四）依法全面履行政府职能，推进行政执法责任制落实，推动严格规范公正文明执法。每月召开2次以上乡政府工作会议并由法律顾问列席，依法全面履行政府职能，要求严格规范公正文明执法，在各项工作中强化责任落实，加强执法督导检查，确保工作依法进行和实效。

（五）督促领导班子其他成员和政府部门负责人依法行政，推动完善政府内部层级监督和专门监督，纠正行政不作为、乱作为。

（六）积极作为，发挥法治建设中的领导核心作用。一年来，我乡党政主要负责人严格履行法治政府建设中的重要组织者、推动者和实践者的职责，充分发挥统揽全局、协调各方的作用，支持人大、政府、政协依法依章程履行职能、开展工作，督促领导班子其他成员和部门主要负责人依法办事。2022年无一起领导干部违规干预司法活动、插手具体案件处理的情形发生。

（七）落实乡领导干部学法用法制度，组织实施普法规划，推动落实“谁执法谁普法”责任。党政领导带头参加行政执法证考试，定期在乡政府工作会议上组织学法活动，增强政府机关领导班子及其工作人员的法律意识，提高法律素养。督导各部门落实“谁执法谁普法”责任，推进工作人员依法行政。

四、2023年度推进法治政府建设的主要安排

（一）强化责任落实，提升法治工作水平

切实增强责任感、紧迫感，切实把法治政府建设工作作为接下来重点工作任务来抓，乡主要领导认真履行法治建设第一责任人的职责，强化责任落实，及时听取法治政府建设工作落实情况报告，切实将责任落到实处。

（二）继续加强法治培训、加强普法教育，全面提高依法行政意识

一是要深入抓好领导干部学法用法，不断提高依法执政能力，切实加强法律培训，努力提高机关工作人员法律素质和依法办事能力。增强领导干部自身的法治教育和学习，牢固树立法律权威至上、法律大于权力、权力服从法律的观念，在发展经济社会事务、协调处理矛盾纠纷时，善于运用法律手段解决问题。二是要抓住群众的普法教育不放松。紧紧抓农村法治宣传教育这个“死角”，利用灵活多样的宣传形式，大力宣传法律知识、依法行政，让群众知法、学法，增强利用法律武器保护自己合法权益的意识。

（三）加强政务信息透明度、强化行政监督

建设法治政府的最终目的是执政为民，而要取得群众的支持理解，更好的开展各项行政管理工作的当务之急就是进一步加强政务公开，增强行政执法的透明度。向群众公开各行政行为的法律政策依据、具体的办事程序，利用各种渠道公示依法应当公示的材料，提高政务透明度，自觉接受社会和群众的监督。

（四）进一步完善法治政府建设，加强廉政建设

进一步完善相关法制法规和制度，紧紧围绕“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”法治政府的总体建设目标，通过深化行政审批制度改革，完善政务服务系统，健全政府法律顾问制度，健全依法决策机制；加强规范性文件监管，加强行政执法监督检查，改进行政执法；完善政府内部监督，强化重点领域监督，从而强化对行政权力的制约和监督，全面推进政务公开，推进政府的廉洁廉政建设。

（五）加强队伍建设，全面提升执法效能

严格执法人员持证上岗和资格管理制度。组织执法人员参加法治培训，使执法人员法治观念得到进一步增强，依法行政能力得到进一步提高。强化工作人员讲法学法用法，开展公职人员年度学法工作，强化工作人员法律意识，提高行政执法队伍整体素质，引导行政执法人员自觉运用法治思维和法治方式开展行政执法工作，落实执法全过程记录，促进严格规范公正文明执法。

（六）加大政府信息公开力度

进一步加大政府信息主动公开力度，及时、准确、全面、具体地公开政府信息，重点推进财政预算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的政府信息公开。

（七）加强宣传教育，切实增强法治意识

加强法律法规学习，深入推进法治宣传教育，健全法治宣传教育机制，联合相关职能部门，结合《宪法》、《民法典》等与群众生活息息相关的法律法规，以新媒介、新方式进行有针对性的普法宣传，广泛地动员和组织社会力量参与法治宣传教育，深入推进“八五普法”“法律七进”法治宣传，进一步提高人民群众的法治意识与法律素养，努力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。

（八）加大重点领域执法力度

加大食品药品、公共卫生、自然资源、生态环境、安全生产、劳动保障、城市管理、交通运输、金融服务、教育培训等关系群众切身利益的重点领域执法力度。对群众反映强烈的突出问题，开展集中专项整治。对潜在风险大、可能造成严重不良后果的，加强日常监管和执法巡查，从源头上预防和化解违法风险。

（九）创新行政执法方式

广泛运用说服教育、劝导示范、警示告诫、指导约谈等方式，努力做到宽严相济、法理相融，让执法既有力度又有温度。全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，加强以案释法。

（十）健全工作机制，加强规范化建设