关于365bet体育投注网站_365骑士版app下载_365betvip人大常委会2021年部门预算编制的说明
按照预算管理有关规定,目前部门预算的编制实行综合预算制度,即全部收入和支出都反映在预算中。
一、基本职能及主要工作
(一)365bet体育投注网站_365骑士版app下载_365betvip人大常委会职能简介
县人大常委会机关的职能是围绕建设成渝地区双城经济圈经济强县目标,加强学习,注重协作配合,改进工作方法和工作作风,深入开展调查研究,努力为县人民代表大会、常务委员会行使职权做好参谋服务服务工作;坚持以人民为中心,密切联系代表和广大人民群众,为代表履职创造条件,维护人民群众的利益;对口联系“一府一委两院”及其职能部门,了解其依法行政、公正司法、贯彻实施法律法规和县人民代表大会及其常务委员会的决定、决议、审议意见及主任会议的意见,建议的情况,并及时向常务委员会、主任会议和常务委员会领导反馈信息;团结进取,求实创新,刻苦钻研业务,认真完成常务委员会、主任会议和领导交办的工作任务。
(二)365bet体育投注网站_365骑士版app下载_365betvip人大常委会2021年重点工作﹕
1.切实履行法定职责
依法决定重大事项。严格执行《365bet体育投注网站_365骑士版app下载_365betvip人民代表大会常务委员会讨论决定重大事项的规定》,执行上级人大决议,根据县委工作部署、“一府一委两院”工作安排等,讨论决定重大事项,加强对决议决定实施情况的监督,听取和审议县政府半年落实县十七届人大七次会议决议情况的报告,督促人大及其常委会决议决定有效执行。
依法开展监督。加强国民经济运行监督。听取和审议县政府计划、预算执行和决算、审计、审计查出问题整改、国有资产管理工作情况的报告,适时审查批准县本级决算、预算调整方案,促进国民经济健康运行。加强专项工作监督。听取和审议县政府关于工业经济发展、生猪产业发展、嘉陵江水环境保护、2021年度环境状况和环境保护目标完成情况的报告。听取和审议县法院关于示范推动解决生效判决执行难工作情况的报告、县检察院关于优化营商环境工作情况的报告。听取县“一府两院”研究处理常委会2021年审议意见情况的报告。检查《中华人民共和国传染病防治法》《保障农民工工资支付条例》实施情况,专项视察农村供水保障工程、柑桔初加工及冷链物流中心建设、全县教育资源整合推进工作、对外大通道及县域大网络交通建设、康养产业发展情况,与合川区人大联合视察嘉陵江水环境治理工作。加强人大信访工作。按照信访工作条例和人大信访工作制度,做好群众来访接待、来信受理工作,化解社会矛盾,维护社会和谐稳定。
依法开展人事任免。按照党管干部原则和人大依法任免干部相统一的要求,依法选举任免国家机关工作人员,实现党委人事意图。落实宪法宣誓制度,组织人大及其常委会选举、任命、决定任命或者表决通过的国家工作人员就职时公开向宪法宣誓,增强选举任命人员宪法意识。在常委会行权活动中对被任命人员进行监督,促进其依法履职。
2.推进法治武胜建设
加强法制宣传教育。根据上级要求,及时审议县政府关于提请开展“八五”普法工作的报告,作出相应决议,顺利启动八五普法工作。督促“一府一委两院”及相关部门落实《365bet体育投注网站_365骑士版app下载_365betvip依法治县纲要》,推进依法治县进程。坚持习近平法治思想,继续与相关单位联合举办法制讲座,开展“宪法宣传周”活动,落实选举任命人员向宪法宣誓制度和拟任命人员法律考试制度,邀请初中思政教师列席常委会会议,积极宣传宪法法律法规,增强社会法治意识。
开展工作评议。评议县农业农村局、公安局、商务局、医疗保障局、综合行政执法局、退役军人事务局的工作,促进其依法行政。
加强规范性文件备案审查。依法报备和审查规范性文件,纠正或撤销不适当的规范性文件,维护法制统一。
加强乡镇人大工作指导。指导乡镇人大开好人代会、主席团会议、开展好代表活动,促进乡镇人大工作开展。加强乡镇人大主席、副主席的培训,使其能及时熟悉人大工作相关的法律和业务知识,顺利开展人大工作。
3.加强和改进代表工作
强化代表建议督办。听取和审议县政府关于县十七届人大七次会议代表建议办理工作情况的报告,坚持常委会领导和委员重点督办、委室对口监督、联合跟踪督办、跨年度连续督办工作机制,加强代表建议督办,进一步促进代表建议办理工作由重回复向重实效转变。
统筹开展代表活动。以“为人民履职,让群众满意”为主题,统筹开展“我当代表我为民、助发展促和谐”“人民阅卷·广安行动”、代表小组活动,宣讲党的方针政策、县委重大决策部署,听取和收集群众意见建议,排查和化解社会矛盾,为推动县委、县政府重点工作和当地经济社会发展献计出力。
深化代表履职服务。坚持常委会组成人员联系代表、工作机构分片联系代表制度,坚持执法检查、调研走访代表,听取和收集代表意见建议,进一步密切常委会与代表的联系。坚持为代表订阅学习资料,组织代表培训,进一步提高代表履职能力。坚持向代表通报常委会和县“一府一委两院”工作,畅通代表知情知政渠道。坚持邀请代表列席常委会会议和参加常委会组织的履职行权活动,扩大代表对常委会工作的直接参与。进一步完善代表活动室功能,为代表履职搭建良好平台。
4.依法做好人大换届选举工作
根据省委、市委、县委及上级人大常委会的安排部署,坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事,切实做好县乡人大换届选举工作。超前谋划,精心筹备,加强宣传发动,营造良好选举工作氛围;加强调查研究,准确掌握基本情况;加强法律学习,培训选举工作队伍,奠定选举工作基础;精心制定工作方案,依法组织人大换届选举工作,确保圆满成功。
二、部门预算单位构成
人大常委会下属二级预算单位0个,其中行政单位0个,参照公务员法管理的事业单位0个,其他事业单位0个。
365bet体育投注网站_365骑士版app下载_365betvip人民代表大会设置7个专门委员会:监察和司法委员会、经济委员会、教育科学文化卫生委员会、农业和农村委员会、城乡建设环境资源保护委员会、社会建设委员会、备案审查委员会。365bet体育投注网站_365骑士版app下载_365betvip人大常委会机关设置2个正科级综合办事机构和2个正科级工作机构,即:办公室、信访办公室、选举任免和代表联络工作委员会、预算工作委员会。
三、收支预算情况
按照综合预算的原则,县人大所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括:一般公共预算拨款收入423.3万元,上年结转收入0万元。县人大2021年收支总预算423.3万元,较2020年收支总预算总数增加63.7万元,主要原因是2021年为换届年,换届经费增加。
(一)收入预算情况
县人大2021年收入预算423.3万元,其中:上年结转0万元,占0%;一般公共预算拨款收入423.3万元,占100%.
(二)支出预算情况
县人大2021年支出预算423.3万元,其中:基本支出245.3万元,占57.95%;项目支出178万元,占42.05%。
四、财政拨款收支预算情况
365bet体育投注网站_365骑士版app下载_365betvip人大2021年财政拨款收支总预算423.3万元,较2020年财政拨款收支总预算增63.7万元。主要是2021年为换届年造成经费增加。
收入包括:本年一般公共预算拨款收入423.3万元。
支出包括:
(一)一般公共服务支出359.5万元,主要用于:人大工作等方面支出。
(二)社会保障和就业支出22.9万元,主要用于:职工养老保险支出。
(三)医疗卫生支出23.6万元,主要用于:按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险及公务员医疗补助等支出。
(四)住房保障支出17.2万元,主要用于:按照规定标准为职工缴纳住房公积金支出。
五、一般公共预算当年财政拨款情况
(一)一般公共预算当年财政拨款规模变化情况
365bet体育投注网站_365骑士版app下载_365betvip人大2021年一般公共预算当年财政拨款423.3万元,较2020年预算增63.7万元。主要是2021年为换届年造成经费增加。
(二)一般公共预算当年财政拨款支出结构情况
一般公共服务支出359.5万元,占84.92%;社会保障和就业支出22.9万元,5.40%占,医疗卫生支出23.6万元,5.57%,住房保障支出17.2万元,4.06%。
(三)一般公共预算当年财政拨款具体使用情况
1.一般公共服务(类)人大事务(款)行政运行(项):2021年预算数为181.47万元,主要用于:保障机构正常运行、开展日常工作的基本支出。
2.一般公共服务(类)人大事务(款)一般行政管理事务(项):2021年预算数为2万元,主要用于:开展人大管理相关工作。
3.一般公共服务(类)人大事务(款)机关服务(项):2021年预算数为11万元,主要用于:机关建设工作。
4.一般公共服务(类)人大事务(款):人大会议(项):2021年预算数为25万元,主要用于:人代会议。
5.一般公共服务(类)人大事务(款)人大监督(项):2021年预算数为12万元,主要用于:人大监督工作。
6.一般公共服务(类)人大事务(款)代表工作(项):2021年预算数为35万元,主要用于代表履职工作。
7.一般公共服务(类)人大事务(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):2021年预算数为22.95万元,主要用于:单位人员基本养老保险缴费支出。
8.一般公共服务(类)人大事务(款)行政单位医疗(项):20.48万元,主要用于:按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险及公务员医疗补助等支出。
9.一般公共服务(类)人大事务(款)事业单位医疗(项):3.13万元,主要用于:按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险及公务员医疗补助等支出。
10.一般公共服务(类)人大事务(款)人大信访工作(项):3万元,主要用于:人大开展信访工作等支出。
11.一般公共服务(类)人大事务(款)其他人大事务支出(项):9万元,主要用于:人大其他工作支出。
12.一般公共服务(类)人大事务(款)住房公积金(项):住房保障支出17.21万元,主要用于:为职工缴纳住房公积金支出。
六、一般公共预算基本支出情况说明
365bet体育投注网站_365骑士版app下载_365betvip人大2021年一般公共预算基本支出423.3万元,其中:
人员经费208.02万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、社会保险缴费、绩效工资等支出。
公用经费37.23万元,主要包括:办公费、印刷费、手续费、水费、电费、邮电费、差旅费等支出。
七、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明
县人大办2021年“三公”经费财政拨款预算数11万元,较2020年减少1万元,其中:因公出国(境)经费0万元,公务接待费11万元,公务用车购置及运行维护费0万元。
(一)因公出国(境)经费较2020年持平。主要原因是主要原因是未安排因公出国(境)人员。
(二)公务接待费较2020年预算减少1万元,减少8%。主要原因是尽厉行节约。
2021年公务接待费计划用于执行公务、考察调研、检查指导等公务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。
(三)公务用车运行维护费较2020年预算持平。主要原因是单位无公车。
单位现有公务用车0辆,其中:轿车0辆,越野车0辆,多功能乘用车0辆。
2021年未安排公务用车购置费。
八、政府性基金预算支出情况说明
县人大常委会2021年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。
九、其他重要事项的情况说明
(一)机关运行经费
2021年,县人大常委会参照公务员法管理的事业单位的机关运行经费财政拨款预算为181万元,比2020年预算增加17万元,增长9%。
(二)政府采购情况
2021年,县人大常委会安排政府采购预算11万元,主要用于采购办公设备、信息化建设运行及维护、物业管理、专项工作委托业务等。
(三)国有资产占有使用情况
截至2020年底,县人大常委会共有车辆0辆,其中,省部级领导干部用车0辆、定向保障用车0辆、执法执勤用车0辆。单位价值200万元以上大型设备0台(套)。
2021年部门预算未安排购置车辆及单位价值200万元以上大型设备。
(四)预算绩效情况
按照预算绩效管理要求,2021年本部门共编制项目绩效目标13个,涉及财政资金178万元,覆盖率达到100%。部门整体支出绩效目标资金178万元,
十、名词解释
1.一般公共预算拨款收入:指市级财政当年拨付的资金。
2.上年结转:指以前年度尚未完成,结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。
3.基本支出:指为保证机构正常运转,完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
4.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
5.“三公”经费:纳入部门预决算管理的“三公”经费,是指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
6.机关运行经费:为保障行政单位(包含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金。包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费一般设备购置费等费用开支。
附件:表1部门收支总表
表1-1部门收入总表
表1-2部门支出总表
表2财政拨款收支总表
表2-1财政拨款支出预算表(政府经济分类科目)
表3一般公共预算支出预算表
表3-1一般公共预算基本支出预算表
表3-2一般公共预算项目支出预算表
表3-3一般公共预算“三公”经费支出表
表4政府性基金支出预算表
表4-1政府性基金预算“三公”经费支出预算表
表5国有资本经营预算支出预算表
表62021年部门预算项目绩效目标
表72021年部门整体支出绩效目标表