365bet体育投注网站_365骑士版app下载_365betvip住房和城乡建设局关于2022年部门预算编制的说明

按照预算管理有关规定，目前部门预算的编制实行综合预算制度，即全部收入和支出都反映在预算中。

一、基本职能及主要工作

1.主要职能。

（一）贯彻执行国家、省、市有关住房和城乡建设、人民防空、民防工作的法律、法规和方针、政策。拟订全县住房保障、工程建设、城市建设、村镇建设、建筑业、物业、住宅与房地产业、房屋装饰装修业、勘察设计咨询业、市政公用事业、人民防空和民防工作的政策以及相关的发展措施、中长期规划并组织实施。负责本系统、本部门依法行政工作。

（二）承担推进住房制度改革、保障城镇低收入家庭住房的责任。拟订全县住房及住房保障的相关政策措施并指导实施；指导住房建设和住房制度改革；拟订保障性住房规划及政策措施，会同有关部门做好中央、省上、市上、县上有关保障性住房资金安排并监督组织实施；编制住房保障发展规划和年度计划并监督实施。

（三）承担建立本县工程建设标准体系的责任。组织实施工程建设实施阶段的国家标准、全国统一定额和行业标准定额并制定工程建设的地方标准；指导监督各类工程建设标准定额的实施和工程造价计价，并发布工程造价信息。

（四）承担规范房地产市场秩序、监督管理房地产市场的责任。会同有关部门组织拟订房地产市场监督管理政策并监督执行，提出房地产业的行业发展规划和产业政策制定房地产开发、房地产交易、物业行业管理、白蚁防治、国有土地上房屋征收与补偿的相关制度并监督执行；负责推进全县装配式建筑产业发展工作。

（五）承担监督管理建筑市场、规范市场各方主体行为的责任。指导全县建筑活动，拟订工程建设、建筑业发展战路、中长期规划、改革方案、产业政策、相关制度并监督执行。拟订建设工程施工、监理以及规范建筑市场各方主体行为的相关制度并监督执行。指导建筑工程质量安全的监督管理工作，拟订建筑工程质量、建筑安全生产和竣工验收备案的政策、相关制度并监督执行，组织或参与工程较大质量、安全事故的调查处理。

（六）承担监督管理勘察设计咨询市场秩序和勘察设计咨询质量的责任。拟订勘察设计咨询业发展规划、产业及技术政策；指导建设工程抗震设防工作，贯彻执行房屋建筑、市政设施、人防民防工程抗震技术规范、消防设计规范和标准图集、建设工程消防设计审查验收，组织开展城市建筑物抗震性能普查、鉴定加固和改造工作，指导村镇和农村建设抗震工作，指导和组织灾后恢复重建工作。

（七）承担指导县城建设的责任。指导城市供水、排水、燃气、市政设施建设、园林绿化、路灯管理，指导城镇防汛排涝工作，指导城市建设档案管理工作，指导城市基本建设项目组织实施。

（八）承担规范和指导村镇建设的责任。拟订村庄和小城镇建设配套政策并指导实施，指导农村住房建设管理和危房改造，指导小城镇和农村建筑风貌引导工作，指导各类村镇建设试点工作，指导受灾村镇及国家大型重点建设项目地区村镇迁建、重建的建设和管理工作。

（九）承担推进建筑节能、城镇减排的责任。会同有关部门拟订建筑节能政策、规划并监督实施；推进城镇节能减排，制定住房城乡建设行业的科技发展规划与技术经济政策措施；组织重大科研项目攻关和成果推广；承担墙体材料革新和散装水泥的推广使用工作。

（十）拟订全县人民防空、民防事业发展规划和年度计划，拟订全县人民防空、民防重点城市的防护类别、防护标.准；拟定全县人民防空、民防建设总体规划；负责人民防空、民防组织指挥工作，组织、指导各地制定城市防空袭方案；负责人民防空、民防信息化建设，拟订人民防空、民防通信、警报网建设规划并组织实施；参与拟订并监督实施人民防空、民防医疗救护、物资储备、水电供应等保障方案，负责人防工程兼作避难场所的规划、建设与管理；负责人民防空工作中涉及的防空防灾一体化建设；组织修建人民防空、民防指挥工程、公用的人员掩蔽工程和疏散干道工程；战时负责发放空袭警报和组织实施灯火管制，组织指挥人民防空、民防疏散和掩蔽，配合要地防空和城市防卫作战。负责防雷工作的监管职责。

（十一）制定建设行业人才培养和教育发展规划并组织实施，指导建设行业科技人才队伍建设、专业技术职务评审，参与执业资格管理。指导监督行业协会、学会和信访工作，督查督办重大信访案件。

（十二）负责职责范围内的安全生产和职业健康、生态环境保护、审批服务便民化等工作。

（十三）加强建设工程消防设计审查的监管职责。

（十四）统筹、协调和指导全县开展城乡环境综合治理工作。

二、部门预算单位构成

365bet体育投注网站_365骑士版app下载_365betvip住房和城乡建设局下属二级单位4个，其中行政单位0个，参照公务员法管理的事业单位0个，其他事业单位4个。

三、收支预算情况说明

2022年365bet体育投注网站_365骑士版app下载_365betvip住房和城乡建设局收入预算总额为887.37万元，其中：当年财政拨款收入887.37万元，上年结转收入0万元。相应安排支出预算887.37万元，其中：人员支出709.37万元，日常公用支出68.67万元，对个人和家庭的补助支出1.53万元，专项支出107.8万元。

四、财政拨款支出预算情况说明

365bet体育投注网站_365骑士版app下载_365betvip住房和城乡建设局部门预算安排财政拨款支出主要用于保障该部门机构正常运转、完成日常工作任务以及承担全县（乡、镇）城乡建设等事业发展相关工作。其中：

基本支出，是用于保障365bet体育投注网站_365骑士版app下载_365betvip住房和城乡建设局机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费等日常公用经费。

项目支出，是用于保障365bet体育投注网站_365骑士版app下载_365betvip住房和城乡建设局机关、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出。

2022年365bet体育投注网站_365骑士版app下载_365betvip住房和城乡建设局部门预算财政拨款支出按支出功能分类主要用于以下方面：

（一）城乡社区支出723.26万元，主要用于：机关人员工资福利保障及公用经费等方面支出。

（二）社会保障和就业支出71.14万元，主要用于：住建局机关、下属事业单位等机构离退休人员支出。

（三）医疗卫生支出40.25万元，主要用于：机关、下属事业单位等机构按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险及公务员医疗补助等支出。

（四）住房保障支出52.72万元，主要用于：机关、下属事业单位等机构按照规定标准为职工缴纳住房公积金支出。

注：以上支出根据单位实际指出功能分类列举。

五、“三公”经费财政拨款预算安排情况

2022年“三公”经费财政拨款预算数8万元，其中：因公出国（境）经费0万元，公务接待费8万元，公务用车购置0万元及公务用车运行维护费0万元。

（一）因公出国（境）经费较2021年预算增长（减少）0%。

（二）公务接待费较2021年预算减少4.8%。主要原因是压缩开支。2022年公务接待费计划用于执行公务、考察调研、检查指导等公务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。

（三）公务用车运行维护费较2021年预算增长（减少）0%。

单位现有公务用车0辆。

2022年安排公务用车运行维护费0万元。

六、政府性基金预算支出情况说明

365bet体育投注网站_365骑士版app下载_365betvip住房和城乡建设局2022年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。

七、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费。2022年，365bet体育投注网站_365骑士版app下载_365betvip住房和城乡建设局参照公务员法管理的事业单位的机关运行经费财政拨款预算为0万元。

（二）政府采购情况。2022年，365bet体育投注网站_365骑士版app下载_365betvip住房和城乡建设局安排政府采购预算11.6万元，主要用于采购办公设备、公车运行维护、信息化建设运行及维护等。

（三）国有资产占有使用情况

截至2021年底，365bet体育投注网站_365骑士版app下载_365betvip住房和城乡建设局共有车辆0辆，其中，省部级领导干部用车0辆、定向保障用车0辆、执法执勤用车0辆。单位价值200万元以上大型设备0台（套）。

2022年部门预算未安排购置车辆及单位价值200万元以上大型设备。

（四）预算绩效情况。按照预算绩效管理要求，2022年本部门共编制项目绩效目标3个，涉及财政资金107.8万元，覆盖率达到100%。部门整体支出绩效目标资金887.37万元。

八、名词解释

1.一般公共预算拨款收入：指县级财政当年拨付的资金。

2.上年结转：指以前年度尚未完成，结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。

3.一般公共服务（类）财政事务（款）行政运行（项）：指县机关及参公管理事业单位用于保障机构正常运行、开展日常工作的基本支出。

4.一般公共服务（类）财政事务（款）一般行政管理事务（项）：指县机关及参公管理事业单位开展财政综合业务、预决算编审等未单独设置项级科目的专门性财政管理工作的项目支出。

5.基本支出：指为保证机构正常运转，完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

6.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

7.“三公”经费：纳入部门预决算管理的“三公”经费，是指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

8.机关运行经费：为保障行政单位（包含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金。包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费一般设备购置费等费用开支。

附件：表1.部门收支总表

表1—1.部门收入总表

表1—2.部门支出总表

表2.财政拨款收支预算总表

表2—1.财政拨款支出预算表（政府经济分类科目）

表3.一般公共预算支出预算表

表3—1.一般公共预算基本支出预算表

表3—2.一般公共预算项目支出预算表

表3—3.一般公共预算“三公”经费支出预算表

表4.政府性基金支出预算表

表4—1.政府性基金预算“三公”经费支出预算

表5.国有资本经营预算支出预算表

表6.项目绩效目标表

表7.部门整体支出绩效目标表

住建局预算公开报表（2022年）