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        子头部- 365bet体育投注网站_365骑士版app下载_365betvip人民政府

        365bet体育投注网站_365骑士版app下载_365betvip民政局关于2020年部门决算的说明

        发布日期: 2021年08月25日 来源:民政局 点击量 : 字号: [ ]
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        第一部分部门概况

        一、基本职能及主要工作

        (一)主要职能。

        1.拟订全县民政事业发展规范性文件并组织实施。

        2.拟订社会团体、社会服务机构等社会组织登记管理和监督管理办法并组织实施,依法对社会组织进行登记管理和执法监督。

        3.拟订社会救助政策、标准,统筹推进社会救助体系建设,负责城乡居民最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助、生活无着落的流浪乞讨人员救助工作。

        4.拟订城乡基层群众自治建设和社区治理政策,指导城乡社区治理体系、服务体系和治理能力建设,提出加强和改进城乡基层政权的建设,推动基层民主政治建设。

        5.拟订全县行政区划总体规划;拟订全县行政区划、行政区域界线、地名管理办法,负责全县乡镇以上行政区划的设立、撤销、变更,政府驻地迁移、地名命名、更名以及界线变更的审核报批工作。组织并指导全县行政区域界线的勘定、管理工作,调查处理行政区域边界争议,负责地名管理工作。

        6.拟订婚姻管理政策并组织实施,推进婚俗改革。

        7.拟订殡葬管理政策、服务规范并组织实施,负责殡葬管理工作,推进殡葬改革。

        8.拟订全县社会福利事业发展规划、政策、标准,贯彻执行社会福利机构管理办法。拟订残疾人权益保护政策并组织实施。负责康复辅助器具行业管理,统筹推进残疾人福利制度建设和康复辅助器具产业发展。

        9.统筹推进、督促指导、监督管理养老服务工作,拟订养老服务体系建设规划、政策、标准并组织实施,承担老年人福利和特殊困难老年人救助工作。协调推进农村留守老年人关爱服务工作,承担城乡老年社会组织管理工作。

        10.拟订儿童福利、孤弃儿童保障、儿童收养、儿童救助保护政策、标准并组织实施,健全农村留守儿童关爱服务体系和困难儿童保障制度。负责全县涉港澳台居民和华侨收养登记工作。

        11.组织拟订促进慈善事业发展政策,指导社会捐助工作,配合做好福利彩票管理工作。

        12.拟订社会工作、志愿服务政策和标准并组织实施,会同有关部门推进社会工作人才队伍建设和志愿者队伍建设。

        13.依法依规负责康复辅助器具行业和社会福利、养老服务、殡葬服务、救助管理机构安全监督管理工作。负责职责范围内的安全生产、职业健康、生态环境保护、审批服务便民化等工作。

        14.完成县委、县政府交办的其他任务。

        15.职能转变。县民政局应强化民生保障智能,为困难群众、孤老孤残孤儿等特殊群体提供基本社会服务,促进资源向薄弱地区、领域和环节倾斜。积极培育社会组织、社会工作者等多元参与主体,推进搭建基层社会治理和社区公共服务平台,不断提升为民服务水平。

        16.有关职责分工。

        与县卫生健康局的有关职责分工。县民政局负责统筹推进、督促指导、监督管理养老服务工作,拟订养老服务体系建设规划、政策并组织实施,承担老年人福利和特殊困难老年人救助工作。县卫生健康局负责拟订应对人口老龄化、医养结合政策措施,综合协调、督促指导、组织推进老龄事业发展,承担老年疾病防治、老年人医疗照护、老年人心理健康与关怀服务等老年健康工作。

        与县自然资源和规划局的有关职责分工。县民政局会同自然资源和规划局组织、编制、公布行政区划信息的365bet体育投注网站_365骑士版app下载_365betvip行政区划图。

        (二)2020年重点工作完成情况。

        1.认真落实全面从严治党主体责任和意识形态领域管理责任。一是狠抓党风廉政建设。深入贯彻落实以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届各次全会精神,通过党员固定日和观看《越界》反腐警示片等活动,坚持不懈恒抓作风建设,积极营造风清气正干事创业的良好环境,着力治庸、治懒、治散、治乱,在全局开展“人民阅卷·广安行动”,在全体干部中树立起“坐不住的责任感、等不起的使命感、慢不得的紧迫感”,引导全局干部加强学习,增强理解能力;着力解决责任不清、效率不高、工作不实和“等靠混”的顽疾。二是积极担当作为。聚焦贯彻习近平生态文明思想、巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,着力解决“推、拖、怕、贪”(即“遇事就推、推不掉就拖、拖了后就怕担责、胆子大的就贪”)的问题。民政党组成员和党员干部通过深入学习领袖思想,不断加深对习近平生态文明思想重大意义、科学体系、丰富内涵的理解,学深悟透、融会贯通,进一步增强贯彻落实的自觉性、坚定性;通过建立完善巩固深化主题教育成果长效机制,有效解决形式主义、官僚主义突出问题,党员领导干部的理想信念更加坚定,为民服务意识进一步增强;通过对县委第一巡察组反馈问题的整改落实,党员领导干部真正做到履职尽责、勇于作为,遵规守纪、廉洁从政,以实际行动促进政治生态的风清气正。三是狠抓意识形态领域管理。坚持把意识形态工作融入民政工作全过程,纳入党建工作、党风廉政建设责任制内容,明确考核内容、方式和程序,做到业务工作与思想工作有机结合,统筹推

        2.全面落实社会救助保障政策一是资助困难群体参合参保。2020年资助城乡低保特困供养人员、孤儿和事实无人抚养的孤儿参合参保25670人,参合参保率达100%;二是大力实施城乡困难群众救助。困难群众救助符合条件的应救尽救、应保尽保。全年累计保障城镇低保76179人次;累计保障农村低保412452人次全县清退城镇和农村低保对象分别为299694人和7875139人。新增符合条件的城低保3249和农村低保1001户4736人。累计发放临时救助7656人次;流浪救助253人次。

        3.全面完成省市民生实事。一是飞龙镇白坪中心敬老院150张床位适老化改造全部完成。敬老院适老养老机构无障碍设施改造验收工作202010月底全部完成

        4.有效落实特困供养政策。全县特困供养符合条件的应养尽养,现有特困供养人数6050人,其中城市供养人数71人,农村供养人数5979人。全年新增人数236人,退出人数190人,累计发放72360人次

        5.积极落实贫困居民养老保险。为适龄建档立卡未标注脱贫的贫困人口、低保对象、特困人员按100元/人·年的标准由县人社局代缴城乡居民基本养老保险费。现符合代缴人员已参保共23542

        6.及时足额发放老龄津贴。目前我县高龄津贴发放标准为:80—89周岁老年人,每人每月25元;90—99周岁老年人,每人每月100元;100周岁以上老年人,每人每月300元。

        7.初步建立康养一体化服务新模式。逐步探索建立集医疗、养老、护理、休闲等为一体的健康服务新模式,鼓励和引导社会资本举办医养融合机构,在区域养老规划中给社会养老预留合理发展空间,不断满足人民群众多元化的健康养老服务需求。指导东双康养中心坚持“以养促医、以医助养”的医养结合理念,不断规范建设,生活照料和康复医疗融为一体的新型养老服务模式基本形成,康养协调发展机制逐步建立。

        8.不断融入养老机构社会力量。积极向上争取项目资金,加大财政投入,全力引进社会资金,狠抓社会养老机构优惠政策的落实,加快社会力量兴办养老机构的步伐。在礼安镇新建的泰福养老公寓也将于今年完工,预计新增床位200

        9.稳步推进村级建制调整改革和村民小组调整优化工作。20202月到202010月,在县委县政府的统筹下,对全县515个建制村、5061个村民小组和382个居民小组全覆盖摸底,对摸排的数据“三上三下”充分论证,切实做到“底数清,情况明”;在确定方案阶段,坚持尊重民意、因地制宜,顺向调整,确保调整改革方案科学、合理、可行;在实施阶段,坚持依法依规,稳妥有序推进,同时加大政策宣传解读力度,打消干部群众思想顾虑,最大程度凝聚了改革共识。1015日,全县村级建制调整、村(居)民小组调整优化工作全面完成,建制村515个,减少239个,减少比例46.4%;村民小组从5061个减少到3002个,减少2059个,减幅40.68%;社区居民小组从382个减少到347个,减少35个,减幅9.1%

        10.努力书写好两改“后半篇”文章。出台《365bet体育投注网站_365骑士版app下载_365betvip做好乡镇行政区划和村级建制调整改革“后半篇”文章工作方案》(武村改组〔20207号),转发四川省乡镇行政区划调整改革领导小组、四川省村级建制调整改革领导小组《关于印发〈全省乡镇行政区划和村级建制调整改革“后半篇”文章专题调研分工方案〉和〈做好乡镇行政区划和村级建制调整改革“后半篇”文章近期工作安排的通知〉的通知》,明确了牵头单位和责任单位,落实责任领导和经办人员,扎实开展专题调研,形成调研专题报告,以务实作风、高度责任感和有力举措确保政策执行有力、工作落实到位。

        11.圆满完成岳武边界联检工作。深入实地踏勘边界线,对界线两侧的地物、地貌进行认真核查,并对所埋设的界桩逐个检查,清除界桩周围的杂草及其它遮挡物,用红漆对界桩上的文字进行重新描绘,确保界桩实地位置明显易找、庄严醒目,巩固完善了界线界桩建设成果,推进了平安边界建设。

        12.夯实基层基础巩固基层政权。加强乡镇人民政府服务能力建设跟踪指导,指导村(居)规范执行村(居)民(代表)会议制度。指导乡镇完善村规民约和居民公约,充分发挥村规民约和居民公约积极作用。积极推进村、居民委员会规范化建设。继续深化村(居)务公开,加强村级民主管理和监督。

        13.提升城乡社区治理能力和水平。一是强化社区建制调整和社区治理优化。转发《四川省村级建制调整改革领导小组关于进一步做好社区建制调整和社区治理优化的实施意见的通知》至各乡镇,按照文件要求并结合实际开展工作。在未成立社区的原金光乡、高石乡、永胜乡、龙庭乡,均新成立了社区。社区干部实行“凡进必考”的用人机制,工资纳入财政预算,其工作分配和管理由所在的乡镇负责。二是督促指导乡镇认真抓好城乡社区治理,扩大农村社区试点范围。推进城乡基本公共服务均等化进程,完善城乡社区治理体系,提升城乡社区治理能力和水平。全面深化城市社区建设,深入推进农村社区建设,培育农村社区建设示范典型,提升城乡社区治理和服务能力,努力把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。

        14.全力保障落实孤儿、事实无人抚养儿童基本生活。一方面对符合条件的散居孤儿、事实无人抚养及时予以申报、审核,纳入保障范围,按季度发放基本生活费。另一方面努力开展好福彩.圆梦“孤儿助学工程”工作。依托乡镇摸排、政策宣传,及时申报、审核调查孤儿的生活和学习状况,保障孤儿的就学。

        15.持续强化婚姻登记、收养登记和殡葬管理工作。一是继续推进婚姻登记标准化建设。2020年全年共依法办理结婚登记3640人次,办理离婚登记1479人次。二是严格、规范办理收养登记。全年共办理收养登记9例,合格率100%。三是继续实施绿色惠民殡葬政策。2020年全年共火化362具遗体,免除基本殡葬服务费39万元。四是联合县级有关部门开展了违规私建硬化大墓、活人墓专项整治工作。按照文件相关要求开展摸排、台账报送和整治工作。

        16.不断发展壮大社会组织。截至2020年11月底,在我局登记注册的社会组织共147个,其中社会团体55个,主要是各种协会组织,办非企业单位92个,主要是民办幼儿园和培训学校等各类私立学校。社会组织中共有从业人员6980人,社会团体从业人员共5890人,占84%;其中民办非企业从业人员共1090人,占16%。

        17.严格落实残疾人两项补贴。积极配合县残联开展好残疾人“两项补贴”发放工作。

        18.筑牢疫情防疫坚实堡垒。一是精心安排部署疫情防控工作。成立了疫情防控工作领导小组和指挥部,下设综合协调、疫情防控、最低生活保障和临时救助、巡查督导、后勤保障5个工作组,班子成员带领相关人员多次深入民办养老机构、乡镇敬老院、殡仪馆和救助站督查指导新冠肺炎防控工作,组织人员多方采购消杀物资,保证养老机构、救助站、婚登处和殡仪馆等场所的消杀工作;二是指导全县除沿口镇以外的22个乡镇场镇封闭式管理工作。在做好责任卡口值守工作的同时,我局对各乡镇场镇卡点设立、消毒消杀、体温检测和工作人员自身防护等进行全方位高效及时的督查指导;三是走访救助受疫情影响的困难群众。365bet体育投注网站_365骑士版app下载_365betvip受疫情影响困难群众共209人,对其中132人采取临时救助,每人补贴500元。

        二、构设置

        365bet体育投注网站_365骑士版app下载_365betvip民政局属一级预算单位,其中行政单位1个,事业单位3个。

        第二部分2020年度部门决算情况说明

        一、入支出决算总体情况说明

        2020年度民政局收入总计17755.60万元,与2019年相比,收入增加3746.26万元,增加了26.74%。支出总计17621.63万元,支出增加了3636.41万元,增加了26.00%。

        二、入决算情况说明

        2020年本年收入合计17755.60万元,其中:一般公共预算财政拨款收入16691.38万元,占94.00%;政府性基金预算财政拨款收入938.87万元,占6%;

        三、支出决算情况说明

        2020年本年支出合计17621.64万元,其中:基本支出311.07万元,占1.77%;项目支出17310.57万元,占98.23%

        四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

        2020年财政拨款收入总计17755.60万元。与2019年相比,财政拨款收入总计增加3746.26万元,增加了26.74%;2020年财政拨款支出总计17621.63万元,与2019年相比,财政拨款支出总计增加了3636.41万元,增加了26.00%。主要变动原因是项目支出拨款增加。

        五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

        (一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

        2020年一般公共预算财政拨款支出16587.18万元,占本年支出合计的94.13%。与2019年相比,一般公共预算财政拨款支出增加2945.10万元,增加21.59%

        (二)一般公共预算财政拨款支出决算结构情况

        2020年一般公共预算财政拨款支出16587.18万元,主要用于以下方面:社会保障和就业支出16537.96万元,占99.70%;医疗卫生支出22.99万元,占0.14%;住房保障支出26.23万元,占0.16%

        (三)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

        2020年般公共预算支出决算数为16587.18万元,完成预算100%。其中:

        1.社会保障和就业(208):支出决算为16537.96万元,完成预算100%,决算数与预算数持平。

        2.卫生健康支出(210):支出决算为22.99万元,完成预算100%,决算数与预算数持平。

        3、住房保障(221):支出决算为26.23万元,完成预算100%,决算数与预算数持平。

        六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

        2020年一般公共预算财政拨款基本支出311.05万元,其中:

        人员经费286.60万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费、奖励金、住房公积金、提租补贴、购房补贴、其他对个人和家庭的补助支出等。

        公用经费24.45万元,主要包括:办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国(境)费用、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、其他资本性支出等。

        七、三公”经费财政拨款支出决算情况说明

        (一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

        2020年“三公”经费财政拨款支出决算为2.86万元,完成预算75.26%,决算数小于预算数的主要原因是我局厉行节约和财政未按时实现资金拨付。

        (二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

        2020年“三公”经费财政拨款支出决算中,因公出国(境)费支出决算0万元,占0%;公务接待费支出决算1.86万元,占65%。公务用车购置及运行维护费支出决算1万元,占35%

        1.公务接待费支出1.86万元,完成预算65%。公务接待费支出决算比2019年增加0.46万元,下降32.86%。主要原因是我局承担了永寿寺半岛康养产业城规划建设的前期工作,接待考察任务有明显增加。

        主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。国内公务接待20批次,230人次(不包括陪同人员),共计支出1.86万元,具体内容包括:上级调研,检查指导等项目。

        2.公务用车购置及运行维护费支出1万元,完成预算100%

        其中:公务用车购置支出0万元。截至202012月底,单位共有公务用车1辆,其中:轿车0辆、越野车1辆、载客汽车0辆。

        公务用车运行维护费支出1万元。主要用于各项民政事业如救灾、流浪乞讨人员救助等所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。

        八、政府性基金预算支出决算情况说明

        2020年政府性基金预算拨款支出1034.45万元。

        九、国有资本经营预算支出决算情况说明

        2020年国有资本经营预算拨款支出0万元。

        其他重要事项的情况说明

        (一)机关运行经费支出情况

        2020年,机关运行经费支出24.45万元。

        (二)政府采购支出情况

        2020年,政府采购支出总额164万元,其中:政府采购货物支出80万元、政府采购服务支出84万元。主要用于采购困难群众过冬物资以及居家养老服务。

        (三)国有资产占有使用情况

        截至20201231日,共有车辆1辆,其中:主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车1辆、其他用车0辆,,单价50万元以上通用设备0台(套),单价100万元以上专用设备0台(套)。

        (四)预算绩效管理情况。

        根据预算绩效管理要求,本部门(单位)在年初预算编制阶段,组织对“困难群众救助项目””抗疫特别国债项目开展了预算事前绩效评估,对“困难群众救助项目”“抗疫特别国债项目编制了绩效目标,预算执行过程中,选取2个项目开展绩效监控,年终执行完毕后,对2个项目开展了绩效目标完成情况自评。

        本部门按要求对2020年部门整体支出开展绩效自评,从评价情况来看,我单位严格按照实际部门预算编制通知和有关要求,按时完成预算编报工作,预算编制比较准确,部分整体绩效目标编制完整、合理。

        项目预算管理。2020年,我局涉及项目支出共17310.57万元,年末预算执行100%。

        结果应用情况。本部门自评质量较好,绩效目标和自评结果按要求进行公开,评价结果及时进行整改并向相关部门进行反馈。

        1.项目绩效目标完成情况。

        本部门在2020年度部门决算中反映“困难群众救助项目””抗疫特别国债5个项目绩效目标实际完成情况。(1)“困难群众救助项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数13179.56万元,执行数为13179.56万元,完成预算的100%。本年度全面、按时完成年初制定的救助保障工作,资金使用率100%,群众满意率达到100%。发现的主要问题:救助对象存在攀比心态,已享受低保的要求提高补助水平,未享受到的对象想办法申请低保。个别由于技能差、年龄大的低保对象不愿意退出低保。特困人员供养无劳动能力鉴定较为困难,个别群众将特困人员救助认为是自己到60岁就应该享受的政策下一步打算,坚持正确的舆论宣传导向,进一步加强城乡低保工作、特困供养人员、临时救助政策法规宣传力度。逐步形成大家自觉理解、积极配合、共同监督城乡最低生活保障工作的良好局面。继续加强特困人员政策宣传,同时加强特困人员思想教育,营造良好救助氛围,确保救助到位,满意度高。

        2.“抗疫特别国债项目”绩效目标完成情况综述。项目全年预算数10万元,执行数为10万元,完成预算的100%。通过项目实施,保障民政系统全面完成抗疫任务。

        3.“2020村级建制调整(撤村并组)工作经费”绩效目标完成情况综述。项目全年预算数10万元,执行数为10万元,完成预算的100%新的建制村布局适应了乡村振兴和高质量发展需要,符合新时代基层政权建设定位,经济实力和服务能力明显增强、社会治理水平明显提高。下一步建议:改革后,客观存在断头路、断头桥的问题,影响群众办事、入学、出行等,建议财政增加对涉改乡镇、村的基础设施投入。

        4.“老年人协会、老年大学‘庆国庆、庆重阳’”项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数6元,执行数为6元,完成预算的100%,通过文艺演出,展现了老年人协会会员、老年大学学员积极进取,健康向上的崭新风貌。提高了文化修养,让老年人协会会员、年大学学员老有所乐,老有所学,老有所为。

        5.“老年大学、老年人协会运转经费”项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数10元,执行数为10元,完成预算的100%,365bet体育投注网站_365骑士版app下载_365betvip老年人协会、老年大学,在县委、县政府的关怀下,在局党组的正确指导下,顺利开展了学校教育、教学活。老年人协会、老年大学的发展壮大,让更多的离退休老年人参加了老年大学,接受老年教育。下一步建议:资金严重不足,制约了老年大学活动的开展,希望财政加大资金保障力度。

        项目绩效目标完成情况表

        (2020年度)

        项目名称

        困难群众救助补助资金

        预算单位

        365bet体育投注网站_365骑士版app下载_365betvip民政局

        预算执行情况(万元)

        预算数:

        13515.1

        执行数:

        13515.1

        其中-财政拨款:

        13515.1

        其中-财政拨款:

        13515.1

        其它资金:

        其它资金:

        年度目标完成情况

        预期目标

        实际完成目标

        全面完成困难群众最低生活保障工作,让百姓感受党的温暖,满意率达95%以上

        全面按时完成年初指标,资金使用率100%,群众满意率100%

        绩效指标完成情况

        一级指标

        二级指标

        三级指标

        预期指标值(包含数字及文字描述)

        实际完成指标值(包含数字及文字描述)

        项目完成指标

        数量指标

        孤儿救助人数

        解决100名孤儿基本生活

        106人

        项目完成指标

        数量指标

        流浪乞讨人员救助安置率

        100%

        100%

        项目完成指标

        数量指标

        农村低保救助人数

        32000人

        实际完成救助32374人

        项目完成指标

        数量指标

        城市低保救助人数

        6000人

        实际完成救助6043人

        项目完成指标

        数量指标

        特困人员救助人数

        6000人

        实际完成救助6050人

        项目完成指标

        数量指标

        临时救助覆盖率

        100%

        完成100%,不漏一人

        项目完成指标

        质量指标

        应保尽保,应救尽救

        100%

        保质保量完成救助任务

        项目完成指标

        时效指标

        完成时间

        2020年底

        年底全面完成任务

        效益指标

        社会效益指标

        解决困难群众基本生活保障,兜住民生底线,全面完成脱贫攻坚任务。

        100%

        100%

        满意度指标

        服务对象满意度指标

        受助群众满意率

        98%以上

        100%

        项目绩效目标完成情况表

        (2020年度)

        项目名称

        抗疫特别国债

        预算单位

        365bet体育投注网站_365骑士版app下载_365betvip民政局

        预算执行情况(万元)

        预算数:

        10

        执行数:

        10

        其中-财政拨款:

        10

        其中-财政拨款:

        10

        其它资金:

        其它资金:

        年度目标完成情况

        预期目标

        实际完成目标

        全面完成新冠肺炎防控工作

        我县民政系统新冠肺炎感染率为零,全面完成了年初预算指标

        绩效指标完成情况

        一级指标

        二级指标

        三级指标

        预期指标值(包含数字及文字描述)

        实际完成指标值(包含数字及文字描述)

        项目完成指标

        数量指标

        防控覆盖率

        防疫覆盖率

        100%

        项目完成指标

        质量指标

        全面完成新冠肺炎防控工作

        完成率

        100%

        项目完成指标

        时效性指标

        资金支付及时性

        按时支付

        按时支付,2020年底完成支付任务。

        效益指标

        社会效益指标

        保障民政系统零感染

        无新冠肺炎病例

        民政系统无一人感染新冠肺炎

        满意度指标

        服务对象满意度指标

        满意度

        90%

        90%

        项目绩效目标完成情况表

        (2020年度)

        项目名称

        2020村级建制调整(撤村并组)工作经费

        预算单位

        365bet体育投注网站_365骑士版app下载_365betvip民政局

        预算执行情况(万元)

        预算数:

        10

        执行数:

        10

        其中-财政拨款:

        10

        其中-财政拨款:

        10

        其它资金:

        其它资金:

        年度目标完成情况

        预期目标

        实际完成目标

        按照省、市相关工作安排,村级建制调整是区域发展思想的具体化,优化重塑乡村经济地理格局,对推动乡村区域共同繁荣发展有十分重要的意义。落实经费,保障2020年我县村级建制调整(撤村并组)等工作的顺利推进。

        全面完成了年初计划指标

        绩效指标完成情况

        一级指标

        二级指标

        三级指标

        预期指标值(包含数字及文字描述)

        实际完成指标值(包含数字及文字描述)

        项目完成指标

        数量指标

        全县515个村中涉及调整的村

        所有涉及调整的村

        100%完成

        项目完成指标

        质量指标

        村级建制调整(撤村并组)覆盖率

        完成率100%

        100%

        项目完成指标

        时效指标

        完成及时率

        年底全面完成工作任务

        全面完成

        效益指标

        社会效益指标

        优化资源,推动乡村经济

        优化资源,推动乡村经济

        完成效果良好

        满意度指标

        满意度指标

        社会满意度

        ≥96%

        满意度达到了96%

        项目绩效目标完成情况表

        (2020年度)

        项目名称

        老年人协会、老年大学“庆国庆、庆重阳”文艺演出

        预算单位

        365bet体育投注网站_365骑士版app下载_365betvip民政局

        预算执行情况(万元)

        预算数:

        6

        执行数:

        6

        其中-财政拨款:

        6

        其中-财政拨款:

        6

        其它资金:

        其它资金:

        年度目标完成情况

        预期目标

        实际完成目标

        向党和政府、向社会汇报老年人协会、老年大学的工作业绩。

        通过国庆文艺汇演,丰富了退休老干部文化生活。

        绩效指标完成情况

        一级指标

        二级指标

        三级指标

        预期指标值(包含数字及文字描述)

        实际完成指标值(包含数字及文字描述)

        项目完成指标

        质量指标

        展现了老年人健康向上的崭新风貌。

        全面完成指标

        全面完成任务

        项目完成指标

        数量指标

        办一场有声有色的国庆文艺晚会

        办一场有声有色的国庆文艺晚会

        已经完成

        项目完成指标

        时效指标

        2020年10月完成

        及时支付

        按时完成资金支付

        效益指标

        社会效益指标

        通过文艺汇演,展现祖国伟大变化,增强幸福感

        通过文艺汇演,展现祖国伟大变化,增强幸福感

        达到了预期目标

        满意度指标

        满意度指标

        满意率

        达到90%

        满意率达到了95%

        项目绩效目标完成情况表

        (2020年度)

        项目名称

        2020县老年大学老年协会运转经费

        预算单位

        365bet体育投注网站_365骑士版app下载_365betvip民政局

        预算执行情况(万元)

        预算数:

        10

        执行数:

        10

        其中-财政拨款:

        其中-财政拨款:

        其它资金:

        其它资金:

        年度目标完成情况

        预期目标

        实际完成目标

        满足广大老年人参加老年教育的热切需求。

        满足广大老年人参加老年教育的热切需求。

        绩效指标完成情况

        一级指标

        二级指标

        三级指标

        预期指标值(包含数字及文字描述)

        实际完成指标值(包含数字及文字描述)

        项目完成指标

        数量指标

        数量指标

        满足老年大学所有学员的日常活动开支

        老年大学学员超过了1000人

        项目完成指标

        质量指标

        老年人教育保障率

        保障率达到90%

        保障率达到了100%

        项目完成指标

        时效指标

        老年教育活动开展时间

        2020年全年

        年内保障了正常活动开支所需资金

        效益指标

        社会效益指标

        老年人生活

        提升老年人生活质量

        提升了学员的幸福感

        满意度指标

        满意度指标

        保障对象满意度

        争取满意率达到90%

        最终满意率达到了95%

        2.部门绩效评价结果。

        本部门按要求对2020年部门整体支出绩效评价情况开展自评,《民政局2020年部门整体支出绩效评价报告》见附件(附件1)。

        我单位自行对共5个项目进行了绩效评价,项目评价报告见附件(附件2)。



        第三部分词解释

        1.财政拨款收入:指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。

        2.事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。

        3.经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

        4.其他收入:指单位取得的除上述收入以外的各项收入。

        5.用事业基金弥补收支差额:指事业单位在当年的财政拨款收入、事业收入、经营收入、其他收入不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。

        6.年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

        7.结余分配:指事业单位按照事业单位会计制度的规定从非财政补助结余中分配的事业基金和职工福利基金等。

        8、年末结转和结余:指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。

        9.社会保障和就业:指抚恤、退役安置、社会福利、残疾人事业、自然灾害生活救助、最低生活保障、临时救助、特困人员救助供养、其他生活救助。

        10.医疗卫生与计划生育:指行政事业单位医疗、医疗救助。

        11.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

        12.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

        13.经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

        14.“三公”经费:指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

        15.机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

        四部分附件

        附件1

        民政局2020年部门整体支出绩效评价报告

        一、部门(单位)概况

        (一)机构组成:365bet体育投注网站_365骑士版app下载_365betvip民政局属一级预算单位,其中行政单位1个,事业单位3个。

        (二)机构职能:(1)拟订全县民政事业发展规范性文件并组织实施。

        (2)拟订社会团体、社会服务机构等社会组织登记管理和监督管理办法并组织实施,依法对社会组织进行登记管理和执法监督。

        (3)拟订社会救助政策、标准,统筹推进社会救助体系建设,负责城乡居民最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助、生活无着落的流浪乞讨人员救助工作。

        (4)拟订城乡基层群众自治建设和社区治理政策,指导城乡社区治理体系、服务体系和治理能力建设,提出加强和改进城乡基层政权的建设,推动基层民主政治建设。

        (5)拟订全县行政区划总体规划;拟订全县行政区划、行政区域界线、地名管理办法,负责全县乡镇以上行政区划的设立、撤销、变更,政府驻地迁移、地名命名、更名以及界线变更的审核报批工作。组织并指导全县行政区域界线的勘定、管理工作,调查处理行政区域边界争议,负责地名管理工作。

        (6)拟订婚姻管理政策并组织实施,推进婚俗改革。

        (7)拟订殡葬管理政策、服务规范并组织实施,负责殡葬管理工作,推进殡葬改革。

        (8)拟订全县社会福利事业发展规划、政策、标准,贯彻执行社会福利机构管理办法。拟订残疾人权益保护政策并组织实施。负责康复辅助器具行业管理,统筹推进残疾人福利制度建设和康复辅助器具产业发展。

        (9)统筹推进、督促指导、监督管理养老服务工作,拟订养老服务体系建设规划、政策、标准并组织实施,承担老年人福利和特殊困难老年人救助工作。协调推进农村留守老年人关爱服务工作,承担城乡老年社会组织管理工作。

        (10)拟订儿童福利、孤弃儿童保障、儿童收养、儿童救助保护政策、标准并组织实施,健全农村留守儿童关爱服务体系和困难儿童保障制度。负责全县涉港澳台居民和华侨收养登记工作。

        (11)组织拟订促进慈善事业发展政策,指导社会捐助工作,配合做好福利彩票管理工作。

        (12)拟订社会工作、志愿服务政策和标准并组织实施,会同有关部门推进社会工作人才队伍建设和志愿者队伍建设。

        (13)依法依规负责康复辅助器具行业和社会福利、养老服务、殡葬服务、救助管理机构安全监督管理工作。负责职责范围内的安全生产、职业健康、生态环境保护、审批服务便民化等工作。

        (14)完成县委、县政府交办的其他任务。

        (15)职能转变。县民政局应强化民生保障智能,为困难群众、孤老孤残孤儿等特殊群体提供基本社会服务,促进资源向薄弱地区、领域和环节倾斜。积极培育社会组织、社会工作者等多元参与主体,推进搭建基层社会治理和社区公共服务平台,不断提升为民服务水平。

        (16)有关职责分工。

        与县卫生健康局的有关职责分工。县民政局负责统筹推进、督促指导、监督管理养老服务工作,拟订养老服务体系建设规划、政策并组织实施,承担老年人福利和特殊困难老年人救助工作。县卫生健康局负责拟订应对人口老龄化、医养结合政策措施,综合协调、督促指导、组织推进老龄事业发展,承担老年疾病防治、老年人医疗照护、老年人心理健康与关怀服务等老年健康工作。

        与县自然资源和规划局的有关职责分工。县民政局会同自然资源和规划局组织、编制、公布行政区划信息的365bet体育投注网站_365骑士版app下载_365betvip行政区划图。

        人员概况:本单位共有职工34人,其中公务员10人,事业管理人员24人,遗属人员2人。

        二、部门财政资金收支情况

        (一)部门财政资金收入情况。

        2020年收入合计17630.25万元,其中一般公共预算财政拨款收入16691.38万元,政府性基金预算财政拨款收入938.87万元。

        (二)部门财政资金支出情况。

        支出方面:1、社会保障和就业支出16537.96万元;2、卫生健康支出22.99万元;3、城乡社区支出394.81万元;4、住房保障支出26.23万元;5、其他支出629.64万元;6、抗疫特别国债安排的支10万元。

        三、部门整体预算绩效管理情况

        (一)部门预算管理。严格按照实际部门预算编制通知和有关要求,按时完成预算编报工作,预算编制比较准确,未发现市人大预工委对预算草案审查提出修改问题;部分整体绩效目标编制完整、合理。

        项目预算管理。2020年,我局涉及项目支出共17310.57万元,年末预算执行100%。

        结果应用情况。本部门自评质量较好,绩效目标和自评结果按要求进行公开,评价结果及时进行整改并向相关部门进行反馈。

        四、评价结论及建议

        (一)评价结论。从总体看,本部门整体绩效效果较好,自查得分87.5分。

        (二)存在问题。

        1.中期评估执行不理想,中期评估调整取消资金与年底结余资金不一致。

        2.检查发现部分问题,本单位存在部分科目预算编制未统筹考虑上年实际支出情况、年度预算支出不均衡等问题。

        (三)改进建议。

        1.加强中期评估工作,对本部分业务与资金进行合理评估。

        2.加强资金使用绩效,结合预算安排,合理安排开支。

        附件2

        关于2020年度困难群众救助工作绩效

        自评报告

        根据《广安市民政局、广安市财政局关于转发四川省民政厅、四川省财政厅关于开展困难群众救助绩效评价工作的通知》(广市民〔2020〕160号)文件的相关要求,结合2020年度社会救助经费项目具体实施情况,严格按照项目绩效评价指标和评价标准相关要求,积极组织相关人员对社会救助经费项目绩效逐项、分指标进行认真全面系统的自评,各项自评工作已完成,现将自评情况报告如下:

        一、年度重点工作完成情况

        (一)社会救助兜底脱贫工作

        为深入贯彻落实中省市县系列脱贫攻坚决策部署,按照《广安市民政局广安市扶贫开发局关于印发<广安市社会救助兜底脱贫行动方案>的通知》(广市民〔2020〕31号)文件精神,我局高度重视,赓即组织23个乡镇召开了全县社会救助兜底脱贫工作会议,研究制定并下发了365bet体育投注网站_365骑士版app下载_365betvip民政局、365bet体育投注网站_365骑士版app下载_365betvip扶贫开发局关于印发《365bet体育投注网站_365骑士版app下载_365betvip社会救助兜底脱贫行动方案》的通知(武民发〔2020〕33号),全面推动社会保障扶贫政策落地见效,确保高质量完成兜底保障脱贫任务。

        1.持续实施社会救助兜底脱贫政策。切实加强社会救助兜底保障与脱贫攻坚工作的有效衔接,提高最低生活保障对全面脱贫的贡献率,救助兜底脱贫政策的实施,符合条件的建档立卡贫困人口全部纳入兜底保障范围,实现应保尽保、应救尽救、应养尽养、应补尽补、应帮尽帮。同时,开展低保政策落实问题全面排查,对丧失劳动能力家庭基本生活兜底保障等情况进行“挂牌督战”。截止2020年12月农村低保14481户32374人,全年累计发放保障金7328万元,其中农村低保兜底1068户2216人(2020年上半年每人每月低保补助金达350元,2020年下半年每人每月低保补助金达390元),农村低保做到了“应保尽保、应扶尽扶”。

        2.持续全面落实农村特困人员救助供养政策。进一步规范特困人员认定,及时将符合特困供养条件的对象纳入特困供养范围,优先为有集中供养意愿的生活不能自理特困人员提供集中供养服务,加强对分散供养特困人员的照料服务。截止2020年12月全县特困供养人员6073人,全年累计发放救助金4150万元。

        3.进一步落实临时救助政策。对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病、对突发性基本生活陷入困境或其他特殊原因造成家庭支出较大,基本生活受到影响的贫困户、低保对象和特困人员,及时给予临时救助,保障其基本生活。2020年临时救助4918人次,发放救助金1937.10万元

        (二)受疫情影响困难群众兜底保障工作

        为切实做好与新冠肺炎疫情相关的社会救助工作,及时将因疫返贫困难群众纳入社会救助范围,2020年纳入城乡低保163户359人,纳入临时救助135人,发放临时救助金11.6万元。

        (三)农村低保专项治理

        为进一步做好城乡低保清理工作,今年我县先后制定了《365bet体育投注网站_365骑士版app下载_365betvip民政局关于印发《2020年365bet体育投注网站_365骑士版app下载_365betvip农村低保专项治理工作方案》的通知(武民发〔2020〕45号)、365bet体育投注网站_365骑士版app下载_365betvip民政局关于印发《2020年365bet体育投注网站_365骑士版app下载_365betvip城乡低保专项治理工作实施意见》的通知》(武民发〔2020〕66号)、《365bet体育投注网站_365骑士版app下载_365betvip民政局关于进一步加强民政服务对象动态管理工作的通知》(武民发〔2020〕67号)等专项治理文件,按照低保政策清理退出不符合低保条件1086户5833人,清理退出死亡特困供养条件人员237人,同时将符合低保条件的1033户4785人、符合特困供养条件的324人全部纳入了救助范围,无错保漏保现象。通过专项清理,全县低保管理进一步规范,做到了动态管理下的应保尽保、应退尽退。

        (四)救助服务管理质量大提升专项工作

        我县救助管理工作在县委县政府的正确领导下,在上级业务部门有力指导下,救助工作按计划有序推进建立了专门行动台账,2020年我县救助站共接收救助人员419人次,男姓救助员239人次,女姓救助员180人次。其中:外省籍救助人员92人次,本省籍救助人员327人次;未成年46人次,60岁以上老年人373人次;基本健康112人次,精神障碍93人次,危重病人37人次,痴呆傻104人次,残疾人73人次;对无法查明姓名、住址,家庭情况的3名滞留站救助人员进行了妥善安置,通过多方努力解决了户籍,纳入了特困人员供养范围保障范围,救助站工作受到救助对象和社会各界好评。

        (五)“天府救助通”智慧救助平台应用

        自2017年10月起,全县城乡低保、特困供养人员数据全部录入“全国最低生活保障信息”系统,(即“天府救助通智慧救助平台”),城乡低保、特困人员供养、临时救助等按月及时汇总上传,更新数据,发放人数、资金、标准等数据与实际相一致。天府救助通信息系统数据与统计台账数据一致率100%,

        天府救助通信息系统数据检验通过率100%

        二、工作保障与工作管理工作

        ()标准制定

        从2020年7月1日起,我县农村居民最低生活保障标准由4200元/人·年调整为4680元/人·年,城市居民最低生活保障标准由540元/人·月调整为590元/人·月。特困人员基本生活标准不再区分集中和分散供养标准,我县城市特困人员基本生活标准统一调整为为810元/人·月,农村特困人员基本生活标准统一调整为620元/人·月,照料护理标准仍执行全护理300元/人·月,半护理150元/人·月,全自理60元/人·月。

        ()对象管理

        1.低保规范管理工作

        我县农村低保对象占户籍人口比例是4.8%,城市低保对象占户籍人口比例4.4%,申请低保对象以户为单位向所在乡镇人民政府申请,乡镇100%入户调查、评议、审核、公示,民政局按30%抽查后审批并公示,所有低保对象、家庭成员、收入情况、保障金额等长期公示,不符合条件的退出低保范围,符合条件的按规定程序纳入低保范围。申请特困人员救助供养,由本人向户籍所在地乡镇人民政府提出书面申请。本人申请有困难的,可以委托村(居)民委员会或者他人代为提出申请。乡镇人民政府应申请人或者其代理人提交的材料进行审查,材料备齐的,予以受理;材料不齐备的,一次性告知申请人或者代理人补齐所有规定材料。按规定程序,乡镇统一调查、审核、公示,符合条件的统一报民政局审批公示。申请城乡困难群众临时救助的城乡居民家庭或个人向户籍所在地乡镇人民政府提出书面临时救助申请。受申请人委托,村(居)民委员会或个人代为提出临时救助申请。按程序由乡镇审核,民政局审批发放

        2.特困人员救助供养规范管理工作

        365bet体育投注网站_365骑士版app下载_365betvip分散供养特困人员全部签订了委托照料服务协议,全县特困人员集中供养需求满足率为100%,全县生活不能自理特困人员集中供养需求满足率为100%。,做到了应养尽养。

        3.分类分档临时救助工作

        根据《广安市城乡困难群众临时救助实施办法》(广安府发〔2015〕28号)和广安市民政局《关于贯彻落实<广安市城乡困难群众临时救助实施办法>的通知》文件精神,我县及时制定并下发《365bet体育投注网站_365骑士版app下载_365betvip人民政府关于印发365bet体育投注网站_365骑士版app下载_365betvip城乡困难群众临时救助实施细则通知》(武胜府发〔2016〕4号)文件,为城乡困难群众临时救助有序开展奠定了基础。根据困难程度,对申请临时救助的家庭或个人,实行分类分档救助,原则上不超过3000元/年。以同一事由重复申请临时救助,无正当理由的不予救助。救助金额1000元以内的由乡镇党委政府集体研究审批并报民政局备案,救助金额1000元以上由民政局审批。

        6.流浪乞讨人员救助规范管理工作

        2007年12月4日我县制定并下发《365bet体育投注网站_365骑士版app下载_365betvip人民政府办公室关于印发<365bet体育投注网站_365骑士版app下载_365betvip“三无”人员救助管理暂行办法>的通知》(武胜府办发〔2007〕145号),我县流浪乞讨人员救助对象身份信息比对机制健全并运行良好,寻亲行动深入扎实开展并取得了明显成效。站内照料服务条件符合有关要求,托养协议规范、托养条件达标、托养服务到位、监督管理落实到位,托养人员接回计划和托养计划科学合理,对滞站时间超过3个月仍无法查明的流浪乞讨人员做到了“应安尽安”。同时,返乡受助人员信息台账完善,实际困难清楚、救助帮扶到位,反复流浪明显下降。

        5.孤儿、艾滋病病毒感染儿童、事实无人抚养孤儿基本生活保障规范管理工作

        为保障儿童的基本权益,促进其健康成长,我县加大对孤弃儿童和艾滋病感染儿童实施救助力度。农村散居孤儿900元/月/人(艾滋病感染儿童按照农村散居孤儿标准进行救助),集中供养孤儿1400元/月/人,截止2020年底共发放生活救助资金100万元。

        ()能力建设

        1.县级困难群众基本生活保障工作协调机制发挥积极作用

        为加强对困难群众生活保障工作的组织领导,我县于2017年2月6日成立了365bet体育投注网站_365骑士版app下载_365betvip困难群众生活保障工作领导小组,下发了《365bet体育投注网站_365骑士版app下载_365betvip人民政府办公室关于建立困难群众生活保障工作协调机制的通知》(武胜府办函〔2017〕13号),定期研究解决困难群众生活保障工作的制度配套、人员配备、经费保障、责任落实等相关问题,统筹做好困难群众生活救助工作。

        2.救助管理工作领导机制充分发挥作用

        我县建立了以刘勇县长为组长的政府领导牵头的救助管理领导协调机制并运行良好,同时,我县领导先后多次研究救助管理工作,对救助管理提出了相关建议及改进措施,并取得了较好成果。

        3.政府购买服务、加强基层社会救助经办服务力量工作。

        365bet体育投注网站_365骑士版app下载_365betvip民政局联合县财政局等单位转发了广安市民政局、中共广安市委机构编制委员会办公室、广安市财政局、广安市人力资源和社会保障局、关于印发《广安市推行政府购买社会救助服务加强基层经办服务能力建设实施办法》的通知(武民发〔2019〕52号),各乡镇根据实际情况执行文件精神,进一步转变了政府职能,推行了政府购买社会救助服务,加强了基层社会救助经办服务能力。

        4.社会救助工作人员积极参加业务培训

        2020年2月、4月、6月、10月12月对县民政局全县23个乡镇民政所副所长“以会代训”进行了业务培训,民政干部能熟练掌握社会救助政策,执行社会救助标准。

        三、工作效果

        ()救助对象准确

        今年对全县城乡低保进行了普查清理,清理出收入变化不符合低保条件对象150人,不符合特困供养条件人员122人。通过清理,基层干部执行政策规范,同时将符合条件的人员全部纳入了救助范围,不存在“人情保”“关系保”“政策保”情况,无错漏保现象。

        (二)救助有效性

        我县通过广泛宣传城乡低保政策,群众知晓率不断提高。申请救助对象提出申请后,通过入户调查,民主评议、张榜公示、审核审批符合救助条件的能及时得到救助。

        按月及时将救助金通过银行打卡直发到救助对象手中,保障了困难群众基本生活。

        建立健全社会救助领域投诉举报渠道,各乡镇设立了公示栏,公布了举报电话,。县民政局网站公示了城乡低保、特困供养人员等救助对象信息,同时向社会公布了举报电话0826-6211239,确保社会救助工作公开透明运行,对信息公开反映的问题及负面舆情反映问题及时处理。

        (三)政策知晓率

        救助政策通过干部走访群众面对面宣传,将求助政策印在扶贫手册上宣传和印在“1+N”干部联系群众宣传册上宣传,在乡镇、村板报、广播、电视上宣传,形成了干部群众学习救助法、宣传救助法规的良好氛围。

        (四)社会满意率

        城乡困难群众救助项目的实施,充分体现了良好的社会效益,保障了城乡困难群众的基本生活,做到了领导放心,群众满意,充分体现了政府对城乡弱势群体的关爱,缩短了收入差距,在维护社会稳定、促进社会经济协调发展方面发挥了重要的作用。

        四、工作创新

        1.全面加强领导。成立由副县长刘勇任组长,县民政局主要负责人为副组长,各乡镇党委书记和县民政局的分管领导为成员的社会救助工作实施领导小组,领导小组下设办公室于县民政局社会救助和福利股,具体负责日常工作。明确工作职责,细化工作任务,为社会救助工作的有序开展提供了坚强的组织保障。

        2.严格规范运行。县民政局和各乡镇加强沟通协调,从数据提供、资金的保障、流程等方面密切配合、形成合力,严格执行法规政策,加强入户调查、民主评议、张榜公示、审核等环节规范化管理,促进“社会救助兜底一批”工作有效开展。

        3.加强督查督办。县民政局采取随机抽查、暗访等方式,不定期对社会救助工作开展情况进行督查,定期通报,切实解决以权谋私、优亲厚友、吃拿卡要、弄虚作假、虚报冒领等群众反映强烈的突出问题,致力脱贫奔康。

        五、安全管理

        2020年,我县积极扎实开展了困难群众社会救助工作,未出现因工作不到位导致严重冲击社会道德和社会心理底线等事件。

        六、存在问题和下一步打算

        (一)存在问题

        救助对象存在攀比心态,已享受低保的要求提高补助水平,未享受到的对象想办法申请低保。个别由于技能差、年龄大的低保对象不愿意退出低保。

        特困人员供养无劳动能力鉴定较为困难,个别群众将特困人员救助认为是自己到60岁就应该享受的政策。

        (二)下一步打算

        坚持正确的舆论宣传导向,进一步加强城乡低保工作、特困供养人员、临时救助政策法规宣传力度。逐步形成大家自觉理解、积极配合、共同监督城乡最低生活保障工作的良好局面。继续加强特困人员政策宣传,同时加强特困人员思想教育,营造良好救助氛围,确保救助到位,满意度高。

        新型冠状病毒防控项目支出绩效自评报告

        一、项目概况

        2020年初,我国湖北武汉发生了新型冠状病毒感染病例,导致全国上下都进入了疫情防控工作。

        (一)项目资金申报及批复情况。2020年初基本单位名录库项目资金申报预算10万元,财政实际批复2万元,无上级补助经费,无追加预算,合计2万元,符合资金管理等相关规定。

        (二)项目绩效目标。新型冠状病毒防控工作时间仓促,全国上下形势严峻,我单位要负责民政局机关及公安巷责任区域的疫情工作,24小时值班,测体温,登记身份信息,做到了疫情防控无死角。同时,我局还要负责指导乡镇敬老院疫情防控工作,督促乡镇敬老院全封闭管理,敬老院送去消毒液,口罩等防疫物资。

        (三)项目资金申报相符性。新型冠状病毒项目申报内容与具体实施内容相符、申报目标合理。

        二、项目实施及管理情况

        (一)资金计划、到位及使用情况。

        1.资金计划及到位。该项目资金截止到2020年12月实际到位10万元。2020年度该项目实际使用资金为10万元。

        2.资金使用。截止评价时点,新型冠状病毒防控资金的实际支出情况,该项目实际使用资金为10万元。本项目资金开支主要采购口罩,体温计等防控物资共计10万元。标准及支付进度按照工作的进度实时支付,支付依据合规合法,资金支付与预算相符。

        (二)项目财务管理情况。

        该项目财务管理制度建设、机构设置、会计核算及账务处理都是根据项目资金管理办法,严格执行财务管理制度、财务处理及时、会计核算规范。

        (三)项目组织实施情况。

        项目组织管理按照局内部控制制度相关管理制度执行。

        三、项目绩效情况

        (一)项目完成情况。

        对照项目计划目标,截止2020年12月31日,新型冠状病毒防控在局党组的正确领导下,全面完成了为我县的疫情防控工作。

        (二)项目效益情况。在新型冠状病毒防控方面,我局发挥与相关部门的工作联动机制,以及不断加强对乡镇的指导,总体来说,在时效和目标方面完成情况较好,基本达到了全年绩效目标要求。

        四、问题及建议

        (一)存在的问题。

        资金由于多方面原因,有时未严格按照合同要求及时付款。

        村级建制调整(撤村并组)工作经费项目支出绩效自评报告

        一、项目概况

        村级建制调整改革是贯彻落实党的十九届四中全会和省委十一届六次全会精神,推进基层治理体系和治理能力现代化的生动实践,是贯彻实施党中央、国务院乡村振兴战略规划的重大举措,是推进落实国土空间规划体系和村庄规划的基础工程,对推动农村经济社会高质量发展、推动基层治理制度创新和能力建设具有重要意义。省市要求各地要稳妥有序推进村级建制调整改革。

        (一)项目资金申报及批复情况。

        2020年该项目资金申报预算10万元,财政实际批复10万元,符合资金管理等相关规定。

        (二)项目绩效目标。

        按照省级指导、市级统筹、县级主体、乡镇实施原则,县、乡两级均要成立党委一把手任组长的领导小组,强化组织领导。要全面摸清村情,科学确定各区市县村级建制减少的目标任务。要按照“2月在市级层面、3月在县级层面、4月、5月在乡镇层面、6月挂牌运行”的总体安排,细化改革方案,稳妥有序推进改革各项工作。

        (三)项目资金申报相符性。项目申报内容与具体实施内容相符、申报目标合理。

        二、项目实施及管理情况

        (一)资金计划、到位及使用情况。

        1.资金计划及到位。该项目资金截止到202012月实际到位10万元。2020年度该项目实际使用资金为10万元。

        2.资金使用。截止评价时点,该项目实际使用资金为10万元。本项目资金主要开支村级建制调整改革工作办公经费和补助。标准及支付进度按照工作的进度实时支付,支付依据合规合法,资金支付与预算相符。

        (二)项目财务管理情况。

        该项目财务管理制度建设、机构设置、会计核算及账务处理都是根据项目资金管理办法,严格执行财务管理制度、财务处理及时、会计核算规范。

        (三)项目组织实施情况。

        20202月到20206月,经过调研准备、动员部署、确定方案、组织实施、总结完善五个步骤,各项工作有序推进。

        三、项目绩效情况

        (一)项目完成情况。

        调整后,建制村减少239个,减少比例46.4%,减少后每村平均户籍人口达2592人,增幅90.7%;平均常住人口1200人,增幅90.7%;平均面积达到3.4平方公里,增幅89.9%,全面完成了省市下达的改革任务。

        (二)项目效益情况。

        新的建制村布局适应了乡村振兴和高质量发展需要,符合新时代基层政权建设定位,经济实力和服务能力明显增强、社会治理水平明显提高。

        四、问题及建议

        改革后,客观存在断头路、断头桥的问题,影响群众办事、入学、出行等,建议财政增加对涉改乡镇、村的基础设施投入。

        老年人协会、老年大学“庆国庆、庆重阳”文艺演出项目支出绩效自评报告

        一、项目概况

        为了推动我县老龄工作的发展,提高365bet体育投注网站_365骑士版app下载_365betvip老年人协会、老年大学的知名度,向党和政府、向社会汇报其工作业绩。2020年重阳节,在印山公园搭台,举办“庆重阳”文艺演出。

        (一)项目资金申报及批复情况。2020年1010日基本单位名录库项目资金申报预算7万元,财政实际批复6万元,无上级补助经费,无追加预算,合计6万元,符合资金管理等相关规定。

        (二)项目绩效目标。向党和政府、向社会汇报老年人协会、老年大学的工作业绩。

        (三)项目资金申报相符性。庆国庆、庆重阳文艺演出项目申报内容与具体实施内容相符、申报目标合理。

        二、项目实施及管理情况

        (一)资金计划、到位及使用情况。

        1.资金计划及到位。该项目资金截止到2020年12月实际到位6万元。2020年度该项目实际使用资金为6万元。

        2.资金使用。截止评价时点,老年人协会、老年大学“庆国庆、庆重阳文艺演出资金的实际支出情况,该项目实际使用资金为6万元。本项目资金开支主要用于搭台、文艺节目指导、录音摄像、添置服装道具等共计6万元。标准及支付进度按照工作的进度实时支付,支付依据合规合法,资金支付与预算相符。

        (二)项目财务管理情况。

        该项目财务管理制度建设、机构设置、会计核算及账务处理都是根据项目资金管理办法,严格执行财务管理制度、财务处理及时、会计核算规范。

        (三)项目组织实施情况。

        项目组织管理按照局内部控制制度相关管理制度执行。

        三、项目绩效情况

        (一)项目完成情况。

        对照项目计划目标,截止2020年1021日,365bet体育投注网站_365骑士版app下载_365betvip老年人协会、老年大学“庆国庆、庆重阳文艺演出圆满结束。

        (二)项目效益情况。这次文艺演出,展现了老年人协会会员、老年大学学员积极进取,健康向上的崭新风貌。真正实现了文化养,让老年人协会会员、年大学学员老有所乐,老有所学,老有所为。

        四、问题及建议

        (一)存在的问题。资金由于多方面原因,有时未严格按照合同要求及时付款。

        老年大学、老年人协会运转经费项目支出绩效自评报告

        一、项目概况

        365bet体育投注网站_365骑士版app下载_365betvip老年人协会自2014年10月底成立、老年大学随即复课,至今已运行7年。实行两个班子一套人马管理,现有管理人员6人。长期以来,除76岁以上的老年人以外(因为身体不适),其余全部参加了老年大学学习。老年大学现有10个专业班,参学人员600余人,聘用辅导老师20人。

        (一)项目资金申报及批复情况。2020年1231日基本单位名录库项目资金申报预算42.1万元,财政实际批复10万元,无上级补助经费,无追加预算,合计10万元,符合资金管理等相关规定。

        (二)项目绩效目标。为尽量满足广大老年人参加老年教育的热切需求,顺利开展学校教育、教学活。

        (三)项目资金申报相符性。老年大学、老年人协会运转经费项目申报内容与具体实施内容相符、申报目标合理。

        二、项目实施及管理情况

        (一)资金计划、到位及使用情况。

        1.资金计划及到位。该项目资金截止到2020年12月31日实际到位10万元。2020年度该项目实际使用资金为10万元。

        2.资金使用。截止评价时点,老年大学、老年人协会运转经费资金的实际支出情况,该项目实际使用资金为10万元。本项目资金开支主要用于班子的日常开销(水、电、网络通讯等),教学设备、器材的添置及维护,学员的教材以及校刊的印制,教师补贴等共计10万元。标准及支付进度按照工作的进度实时支付,支付依据合规合法,资金支付与预算相符。

        (二)项目财务管理情况。

        该项目财务管理制度建设、机构设置、会计核算及账务处理都是根据项目资金管理办法,严格执行财务管理制度、财务处理及时、会计核算规范。

        (三)项目组织实施情况。

        项目组织管理按照局内部控制制度相关管理制度执行。

        三、项目绩效情况

        (一)项目完成情况。

        对照项目计划目标,截止2020年1231日,老年大学、老年人协会顺利开展了各项工作,完成了2020年的教学任务。

        (二)项目效益情况。365bet体育投注网站_365骑士版app下载_365betvip老年人协会、老年大学,在县委、县政府的关怀下,在局党组的正确指导下,顺利开展了学校教育、教学活。老年人协会、老年大学的发展壮大,让更多的离退休老年人参加了老年大学,接受老年教育。真正实现了文化养,让老年人协会会员、年大学学员老有所乐,老有所学,老有所为。

        四、问题及建议

        (一)存在的问题。由于多方面原因,资金严重短缺,活动经费、教育教学设备不能满足需要。

        五部分附表

        365bet体育投注网站_365骑士版app下载_365betvip民政局2020年决算公开附表

        责任编辑 : 曹渝
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