365bet体育投注网站_365骑士版app下载_365betvip应急管理局关于2022年部门预算编制的说明
按照预算管理有关规定,目前部门预算的编制实行综合预算制度,即全部收入和支出都反映在预算中。
一、基本职能及主要工作
(一)基本职能
1.负责应急管理工作,组织和指导各乡镇、园区、部门应对安全生产类、自然灾害类等突发事件,抓好综合防灾减灾救灾工作。负责安全生产综合监督管理和工矿商贸、煤炭行业安全生产监督管理及防震减灾工作。
2.拟订应急管理、安全生产等政策措施,组织编制应急体系建设、安全生产和综合防灾减灾规划。
3.负责组织、指导应急预案体系建设,建立事故灾难和自然灾害分级应对制度,牵头组织编制综合应急防灾减灾预案和安全生产类、自然灾害类专项预案,负责应急预案衔接工作,组织开展预案演练,推动应急避难设施建设。
4.牵头建立统一的应急管理信息系统,负责信息传输渠道的规划和布局,建立监测预警和灾情报告制度,健全自然灾害信息资源获取和共享机制,依法统一发布灾情。
5.负责组织、指导、协调安全生产类、自然灾害类等突发事件应急救援,承担全县应对一般及以上灾害指挥部工作,综合研判突发事件发展态势并提出应对建议,负责组织一般及以上灾害应急处置工作。
6.统一协调指挥各类应急专业队伍,建立应急协调联动机制,推进指挥平台对接,提请衔接解放军和武警部队参与应急救援工作。
7.按照国家相关政策和规定负责消防、森林火灾扑救、抗洪抢险、地震和地质灾害救援、生产安全事故救援等专业应急救援力量建设,依法依规统筹指导各乡镇、园区及社会应急救援力量和应急保障能力建设。
8.按照国家相关政策和省委、省政府,市委、市政府,县委、县政府相关规定负责消防工作,组织和指导消防监督、火灾预防、火灾扑救等工作。
9.负责自然灾害综合监测预警工作,承担自然灾害综合风险评估工作,督促、指导森林火灾、水旱灾害、地震和地质灾害等防治工作。
10.负责组织、协调灾害救助工作,组织和指导灾情核查、损失评估、救灾捐赠工作,管理、分配中央、省级、市级下拨及县级救灾款物并监督使用。
11.依法承担安全生产综合监督管理责任。指导协调、监督检查县级有关部门和各乡镇、园区安全生产工作,组织开展安全生产巡查、考核工作。
12.按照分级、属地原则,依法监督检查工矿商贸生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况及其安全生产条件和有关设备(特种设备除外)、材料、劳动防护用品的安全生产管理工作。协助上级应急管理部门做好中央,省属,市属在365bet体育投注网站_365骑士版app下载_365betvip辖区内工矿商贸企业安全生产监督管理工作。负责危险化学品安全监督管理综合工作和烟花爆竹安全生产监督管理工作。
13.承担非煤矿山、危险化学品、非药品类易制毒化学品和烟花爆竹等生产经营单位安全生产准入管理责任。
14.依法组织、指导生产安全事故调查处理,监督事故查处和责任追究落实情况。组织开展自然灾害类突发事件的调查评估工作。
15.开展应急管理和安全生产方面的交流与合作,组织参与安全生产类、自然灾害类等突发事件的跨区域救援工作。
16.制定应急物资储备和应急救援装备规划并组织实施,会同县粮食和物资储备局等相关部门建立健全应急物资信息平台和调拨制度,在救灾时统一调度。
17.负责应急管理、安全生产和统筹指导防灾减灾救灾宣传、教育、培训工作,组织和指导应急管理、安全生产的科学技术研究、推广应用和信息化建设工作。
18.承担县防汛防旱、减灾、抗震救灾、森林防火指导部(委员会)的日常工作。
19.负责应急管理、安全生产领域内的行政执法工作。
20.负责职责范围内的职业健康、生态环境保护、审批服务便民化工作。
21.完成县委和县政府交办的其他任务。
22.职能转变。加强、优化、统筹应急能力建设,构建统一领导、权责一致、权威高效的应急能力体系,推动形成统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合的中国特色应急管理体制。一是坚持以防为主、防抗救结合,坚持常态减灾和非常态救灾相统一,努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变,从应对单一灾种向综合减灾转变,从减少灾害损失向减轻灾害风险转变,提高全县应急管理水平和防灾减灾救灾能力,防范化解重特大安全风险。二是坚持以人为本,把确保人民群众生命安全放在首位,确保受灾群众基本生活,加强应急预案演练,增强群众防灾减灾意识,提升公众知识普及和自救互救技能,切实减少人员伤亡和财产损失。三是树立安全发展理念,坚持生命至上、安全第一,完善安全生产责任制,坚决遏制较大以上安全事故。
(二)主要工作
1.着力加强安全监管和防范化解重大风险。
2.着力应急管理体系和能力现代化建设。
3.持续夯实应急管理基层基础。
4.全面加强局机关内部建设。
二、部门预算单位构成
365bet体育投注网站_365骑士版app下载_365betvip应急管理局下属二级预算单位3个,其中行政单位1个,参照公务员法管理的事业单位1个,其他事业单位1个。
三、收支预算情况说明
2022年应急局收入预算总额为307.65万元,其中:当年财政拨款收入307.65万元,上年结转收入0万元。相应安排支出预算307.65万元,其中:人员支出247.05万元,日常公用支出34.6万元,对个人和家庭的补助支出0万元,专项支出26万元。
四、财政拨款支出预算情况说明
365bet体育投注网站_365骑士版app下载_365betvip应急管理局部门预算安排财政拨款支出主要用于保障该部门机构正常运转、完成日常工作任务以及承担全县(乡、镇)应急管理安全生产事业发展相关工作。其中:
基本支出,是用于保障365bet体育投注网站_365骑士版app下载_365betvip应急管理局机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出,包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费等日常公用经费。
项目支出,是用于保障365bet体育投注网站_365骑士版app下载_365betvip应急管理局机关、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标,用于专项业务工作的经费支出。
2022年365bet体育投注网站_365骑士版app下载_365betvip应急管理局部门预算财政拨款支出按支出功能分类主要用于以下方面:
(一)一般公共服务支出237.41万元。
主要用于:基本工资94.05万元,奖金津贴补贴85.16万元,绩效工资1.19万元,办公费8.55万元,水电费3万元,印刷费1万元,咨询费2万元,邮电费3万元,差旅费1.2万元,公务接待费3万元,工会经费1.8万元,劳务费7.45万元,公务用车运行维护费3万元,公车补助15万元,其他商品和服务支出8万元。
(二)社会保障和就业支出29.01万元。
主要用于:365bet体育投注网站_365骑士版app下载_365betvip安全生产监督管理局机关、下属事业单位等机构的人员社会保障支出。
(三)医疗卫生支出16.09万元。
主要用于:365bet体育投注网站_365骑士版app下载_365betvip安全生产监督管理局机关、下属事业单位等机构按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险及公务员医疗补助等支出。
(四)农林水支出3.6万元。
主要用于:事业人员办公经费及差旅费支出。
(五)住房保障支出21.54万元。
主要用于:局机关、下属事业单位等机构按照规定标准为职工缴纳住房公积金支出。
注:以上支出根据单位实际指出功能分类列举。
五、“三公”经费财政拨款预算安排情况
2022年“三公”经费财政拨款预算数6万元,其中:因公出国(境)经费0万元,公务接待费3万元,公务用车购置0万元及公务用车运行维护费6万元。
(一)无公出国(境)经费。
(二)公务接待费与2021预算增长(减少)0%。
主要原因是我局严格执行中央八项规定,严控公务接待。2022年公务接待费计划用于执行公务、考察调研、检查指导等公务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。
(三)公务用车运行维护费较2021年预算减少25%。主要原因是我局厉行节约,严控三公经费支出。
单位现有公务用车1辆,其中:轿车0辆,越野车1辆,多功能乘用车0辆。
2022年安排公务用车运行维护费3万元,用于公务车加油、保险、洗车、维修、高速路通行费等方面。
六、政府性基金预算支出情况说明
365bet体育投注网站_365骑士版app下载_365betvip应急管理局2022年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。
七、其他重要事项的情况说明
(一)机关运行经费
2022年,365bet体育投注网站_365骑士版app下载_365betvip应急管理局参照公务员法管理的事业单位的机关运行经费财政拨款预算为307.65万元,比2021年预算增加70.62万元,增长29.79%。主要原因是:在编人员增加。
(二)政府采购情况
2022年,365bet体育投注网站_365骑士版app下载_365betvip应急管理局安排政府采购预算6.55万元,主要用于采购办公设备、公车运行维护、信息化建设运行及维护、物业管理、专项工作委托业务等。
(三)国有资产占有使用情况
截至2021年底,365bet体育投注网站_365骑士版app下载_365betvip应急管理局共有车辆1辆,其中,省部级领导干部用车0辆、定向保障用车0辆、执法执勤用车1辆。单位价值200万元以上大型设备0台(套)。
2022年部门预算未安排购置车辆及单位价值200万元以上大型设备。
(四)预算绩效情况
按照预算绩效管理要求,2022年本部门共编制项目绩效目标5个,涉及财政资金26万元,覆盖率达到100%。部门整体支出绩效目标资金307.65万元.
八、名词解释
1.一般公共预算拨款收入:指县级财政当年拨付的资金。
2.上年结转:指以前年度尚未完成,结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。
3.一般公共服务(类)财政事务(款)行政运行(项):指县机关及参公管理事业单位用于保障机构正常运行、开展日常工作的基本支出。
4.一般公共服务(类)财政事务(款)一般行政管理事务(项):指县机关及参公管理事业单位开展财政综合业务、预决算编审等未单独设置项级科目的专门性财政管理工作的项目支出。
5.基本支出:指为保证机构正常运转,完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
6.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
7.“三公”经费:纳入部门预决算管理的“三公”经费,是指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
8.机关运行经费:为保障行政单位(包含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金。包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费一般设备购置费等费用开支。
附件:表1.部门收支总表
表1-1.部门收入总表
表1-2.部门支出总表
表2.财政拨款收支预算总表
表2-1.财政拨款支出预算表(政府经济分类科目)
表3.一般公共预算支出预算表
表3-1.一般公共预算基本支出预算表
表3-2.一般公共预算项目支出预算表
表3-3.一般公共预算“三公”经费支出预算表
表4.政府性基金支出预算表
表4-1.政府性基金预算“三公”经费支出预算表
表5.国有资本经营预算支出预算表
表6.项目绩效目标表
表7.部门整体支出绩效目标表