365bet体育投注网站_365骑士版app下载_365betvip医疗保障局关于2022年部门预算编制的说明  

按照预算管理有关规定，目前部门预算的编制实行综合预算制度，即全部收入和支出都反映在预算中。

一、基本职能及主要工作

（一）基本职能

1.组织起草执行医疗保险、生育保险、医疗救助等医疗保障的规范性文件，拟订全县医疗保障事业发展规划、政策和地方标准，并组织实施和监督检查。

2.组织拟订并实施医疗保障基金监督管理制度，建立健全医疗保障基金安全防控机制，监督强化全县医疗保障基金运行管理。

3.贯彻执行医疗保障筹资和待遇政策，完善动态调整和区域调剂平衡机制，统筹城乡医疗保障待遇标准，建立健全与筹资水平相适应的待遇调整机制。组织推进长期护理保险制度改革。

4.贯彻执行全省城乡统一的药品、医用耗材、医疗服务项目、医疗服务设施等医疗保障目录和支付标准，并组织实施。

5.组织实施药品、医用耗材价格和医疗服务项目、医疗服务设施收费等政策，落实医保支付医药服务价格合理确定和动态调整机制，推动建立市场主导的社会医药服务价格形成机制，建立价格信息监测和信息发布制度。

6.贯彻执行全省药品、医用耗材的招标采购政策并组织实施，负责药品、医用耗材招标采购平台建设。

7.推进医疗保障基金支付方式改革，组织实施全县定点医药机构协议和支付管理办法，管理全县医疗保障定点机构。建立健全医疗保障信用评价体系和信息披露制度，监督管理纳入医疗保障范围内的医疗服务行为和医疗费用，依法查处医疗保障领域违法违规行为。

8.负责全县医疗保障经办管理和公共服务体系建设。贯彻执行异地就医管理和费用结算政策；贯彻执行医疗保障关系转移接续制度；监督管理全县医保经办服务工作，开展医疗保障领域对外合作交流。

9.负责组织实施全县医疗保障信息化建设。开展医疗保障大数据管理和应用等工作。

10.负责职责范围内的安全生产和职业健康、生态环境保护、审批服务便民化等工作。

11.完成县委和县政府交办的其他任务。

12.职能转变。贯彻落实上级城乡居民基本医疗保险制度和大病保险制度，不断提高医疗保障水平。建立健全覆盖全民、城乡统筹的多层次医疗保障体系，确保医疗保障资金合理使用、安全可控，按照职责分工推进医疗、医保、医药“三医联动”改革，更好地保障人民群众就医需求、减轻医药费用负担。

（二）主要工作

1.按照医疗保险基金＂收支平衡，略有结余＂的总体目标，严格执行医疗保险基金管理制度，保证基金安全运行，防止医疗保险基金的流失。

2.加强医疗费用支出管理，严格查处和打击欺诈骗保行为，做好异地就医专项治理工作。

3.做好2021特殊疾病门诊补贴申报工作，进一步优化经办流程和措施，规范特病申报程序。

4.加强协议医药机构管理，落实控费措施，规范结算流程，明确资料要求，严肃违规行为处理。

5.组织协议医药机构学习《协议》内容、政策要求，提升医保经办人业务水平，确保政策、协议有效落实。

6.推进金保工程建设，积极对接电信公司、市人社局信息中心、金键公司，做好协议医药机构联网结算工作。

7.依据考核要求，按照日常监管、费用控制、服务管理等指标对协议医疗机构进行年度考核。

8.推进医保支付方式改革，落实以按病种付费为主的多元复合式医保支付方式，启动DRG付费模拟验证，力争尽快上线运行，完善支付、管理、考核等系列政策体系。

9.推进医药服务供给侧改革，按照国家和省、市统一部署，常态化制度做好国家药品和医用耗材集中带量采购工作，让医疗机构及更多患者享受改革红利。

10.巩固拓展医保脱贫攻坚成果，紧盯三重保障，加强贫困人口参保情况动态监测，做好医保脱贫攻坚与乡村振兴战略的有效衔接，防止因病致贫、因病返贫。

11.深化医保区域合作，主动融入成渝地区双城经济圈建设，深化对于合作，在扩大异地就医联网直接结算范围、基金监管等方面与重庆加强交流合作。

二、部门预算单位构成

医保局内设办公室、待遇保障股、业务指导股和监督管理股四个中层机构，下设一个服务中心：365bet体育投注网站_365骑士版app下载_365betvip医疗保险服务中心。没有下属二级预算单位。

三、收支预算情况说明

2022年医保局收入预算总额为324.2万元，其中：当年财政拨款收入324.2万元，无上年结转收入。相应安排支出预算324.2万元，其中：人员支出176.81万元，日常公用支出28.59万元，对个人和家庭的补助支出0.04万元，专项支出118.8万元。

四、财政拨款支出预算情况说明

医保局部门预算安排财政拨款支出主要用于保障该部门机构正常运转、完成日常工作任务以及承担全县（乡、镇）医保事业发展相关工作。其中：

基本支出，是用于保障医保局机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费等日常公用经费。

项目支出，是用于保障医保局机关、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出。

2022年医保局部门预算财政拨款支出按支出功能分类主要用于以下方面：

（一）社会保障和就业支出20.67万元，主要用于：医保局机关、下属事业单位等机构离退休人员支出。

（二）卫生健康支出373.25万元，主要用于：医保局机关、下属事业单位等机构按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险及公务员医疗补助等支出。

（三）住房保障支出15.51万元，主要用于：局机关、下属事业单位等机构按照规定标准为职工缴纳住房公积金支出。

注：以上支出根据单位实际指出功能分类列举。

五、“三公”经费财政拨款预算安排情况

2022年“三公”经费财政拨款预算数0万元。

（一）因公出国（境）经费较2021年预算增长0%。主要原因是无因公出国（境）事务。

（二）公务接待费较2021年预算减少100%。主要原因是医保局贯彻落实中央关于厉行节约的各项规定，努力降低行政运行成本。

（三）公务用车运行维护费较2021年预算增长0%。主要原因是单位无公务用车。

单位现有公务用车0辆，其中：轿车0辆，越野车0辆，多功能乘用车0辆。

2021年安排公务用车运行维护费0万元，公务用车购置费0万元。

六、政府性基金预算支出情况说明

医保局2022年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。

七、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费。2022年，医保局参照公务员法管理的事业单位的机关运行经费财政拨款预算为25.49万元，比2021年预算增加0.82万元，增长3.3%。

（二）政府采购情况。2022年，医保局安排政府采购预算3万元，主要用于采购办公设备、公车运行维护、信息化建设运行及维护、物业管理、专项工作委托业务等。

（三）国有资产占有使用情况

截至2021年底，医保局共有车辆0辆，其中，省部级领导干部用车0辆、定向保障用车0辆、执法执勤用车0辆。单位价值200万元以上大型设备0台（套）。

2022年部门预算未安排购置车辆及单位价值200万元以上大型设备。

（四）预算绩效情况。按照预算绩效管理要求，2022年本部门共编制项目绩效目标8个，涉及财政资金118.8万元，覆盖率达到100%。部门整体支出绩效目标资金324.2万元。

八、名词解释

1.一般公共预算拨款收入：指县级财政当年拨付的资金。

2.上年结转：指以前年度尚未完成，结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。

3.一般公共服务（类）财政事务（款）行政运行（项）：指县机关及参公管理事业单位用于保障机构正常运行、开展日常工作的基本支出。

4.一般公共服务（类）财政事务（款）一般行政管理事务（项）：指县机关及参公管理事业单位开展财政综合业务、预决算编审等未单独设置项级科目的专门性财政管理工作的项目支出。

5.基本支出：指为保证机构正常运转，完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

6.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

7.“三公”经费：纳入部门预决算管理的“三公”经费，是指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

8.机关运行经费：为保障行政单位（包含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金。包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费一般设备购置费等费用开支。

附件：表1.部门收支总表

表1—1.部门收入总表

表1—2.部门支出总表

表2.财政拨款收支预算总表

表2—1.财政拨款支出预算表（政府经济分类科目）

表3.一般公共预算支出预算表

表3—1.一般公共预算基本支出预算表

表3—2.一般公共预算项目支出预算表

表3—3.一般公共预算“三公”经费支出预算表

表4.政府性基金支出预算表

表4—1.政府性基金预算“三公”经费支出预算

表5.国有资本经营预算支出预算表

表6.项目绩效目标表

表7.部门整体支出绩效目标表