365bet体育投注网站_365骑士版app下载_365betvip金融和新经济工作局关于2022年部门预算编制的说明
按照预算管理有关规定,目前部门预算的编制实行综合预算制度,即全部收入和支出都反映在预算中。
一、基本职能及主要工作
(一)365bet体育投注网站_365骑士版app下载_365betvip金融和新经济工作局职能简介
1.贯彻落实上级有关金融方面的法律、法规、规章和政策,会同有关部门研究拟订全县金融政策措施和金融业发展中长期规划并组织实施。
2.会同有关部门推进全县金融业规范发展,组建、培育、壮大地方法人金融机构,引进县外金融机构,促进全县金融机构合理布局和金融资源优化配置,负责监管范围内的地方法人金融机构的改革发展和业务指导工作。推动地方政府与金融机构合作,加强金融对外合作交流。
3.统筹推进全县企业直接融资工作。会同有关部门指导推动企业发行各种债券、开展资产证券化等工作(境外融资除外),推进多渠道直接融资。参与指导各类投资基金规范发展。
4.统筹全县地方金融要素市场体系建设。会同有关部门指导、推动全县地方金融要素市场建设,组织推进多层次资本市场发展。
5.配合国家金融管理部门驻武胜机构做好金融监管工作,共享地方金融监管指标数据和金融业务发展情况,为国家驻武胜金融管理部门和金融机构提供服务,协调解决全县金融业改革发展中的有关问题。
6.推动各类金融机构为全县经济社会发展服务,参与全县投融资体制改革工作。推动地方金融统计体系建设。研究制定引导社会融资发展的政策措施,参与研究拟订政府重大项目融资方案。引导金融机构创新服务产品,扩大服务范围,延伸服务领域,提升服务效率。
7.依据国务院金融稳定发展委员会和国家金融管理部门制定的规则,负责全县小额贷款公司、融资担保公司、区域性股权市场、典当行、融资租赁公司、商业保理公司、地方资产管理公司的监管。加强对开展信用互助的农民专业合作社、地方权益类交易场所、大宗商品类交易场所的风险监测与行为监管。
8.按照党中央国务院、省委省政府、市委市政府有关规定,负责全县金融机构和金融中介机构的行业管理和服务,促进金融中介服务业发展,参与拟订促进与金融业密切相关的中介服务机构发展的政策、规划并配合有关部门实施。加强对相关金融行业协会的工作指导和监督。
9.维护地方金融秩序。牵头会同有关部门防范、化解地方金融风险。牵头处置非法集资,协调配合有关部门打击其他非法金融活动,推进全县地方金融风险监测预警与应急处置机制建设。
10.按照国有资产管理有关规定,配合市级有关部门研究制定国有金融资本布局方案。
11.统筹对全县地方政府金融工作进行业务指导,推进县乡和部门协同联动机制建设,参与、指导全县金融人才资源培育和队伍建设工作。推进全县金融知识宣传普及工作。
12.督促监管范围内的地方法人金融机构建立健全并执行安全生产和职业健康相关制度、规定、标准;组织开展本行业系统安全生产工作检查,总结推广安全生产工作经验,督促整改安全隐患。
13.在坚持金融管理主要是中央事权前提下,按照中央统一规则、地方实施监管,谁审批、谁监管、谁担责的总体要求,加强对地方金融的监督管理,统筹、协调、推进全县金融服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三项任务。
14.参与指导各类投资基金规范发展,负责监管知识产权交易场所。
15.贯彻落实党中央、省委、市委有关新经济方面的战略和政策。
16.负责全县新经济工作的统筹协调,研究拟订新经济发展战略和规划,协同专业机构、专业团队,开展新经济发展调研,及时获取新经济领域前沿信息,科学提出我县新经济发展目标、路径和措施。
17.负责新经济经营主体的培育和规划,出台促进新经济产业发展政策,建立考评、监测、统计体系,切实增强推动新经济发展的要素供给,优化新经济产业发展环境。
18.完成县委、县政府交办的其他任务。
(二)365bet体育投注网站_365骑士版app下载_365betvip金融和新经济工作局2022年重点工作
2022年,全县新增信贷工作目标23亿元,奋斗目标26亿元;直接融资工作目标9亿元,奋斗目标10.8亿元。金融改革创新不断深化,服务实体经济不断深入,直接融资比重不断提升,不良贷款力争降至3%以下,金融运行总体保持平稳,经济金融实现互动高质量发展。
1.紧盯目标促投放。紧盯市对县考核目标任务,围绕成渝地区双城经济圈建设和城市提质、乡村振兴“两大工程”,引导金融资金向重点领域、重大项目和产业园区倾斜。加大工业企业、小微企业贷款支持力度,确保完成市委市政府下达的目标任务。
2.搭建平台优服务。围绕乡村振兴、合武产业园建设等重大战略,持续开展“三访三问三送”和银政企对接活动,强化对重点项目、产业和重点领域的融资保障,不断提升市场主体融资可得性。大力推广“天府信用通”“中征应收账款”等新型融资平台,为市场主体提供便捷金融服务,提高金融服务质效。
3.拓展渠道助融资。一是推动企业债发行。积极引入产业投资基金,鼓励符合条件的民营企业采用发债、基金等直接融资方式进行融资,推动城投公司二期债发行工作。二是加快企业上市培育。加快推动规模以上企业对接资本市场规范化公司改制工作,提高企业资本市场“对话”能力,分梯队上市、挂牌融资。加强对鑫光电力、安泰丝绸等重点上市后备企业培育工作,力争实现主板上市企业1家。
4.严守底线防风险。一是严厉打击非法集资。扎实开展重点领域、重点场所、重点人群涉非涉稳风险排查,加强防范非法集资宣传,让防非处非知识深入人心。二是全力做好反电诈。扎实以“断卡行动”和“反诈宣传”为抓手,全力做好反电信诈骗工作,守好老百姓钱袋子。三是降低小额信贷逾期风险。强化协作联动,配合金融机构做好脱贫人口小额信贷逾期贷款清收工作,通过催收、续贷、分险等手段确保逾期率控制在省市要求范围内,稳步化解信贷风险。四是做好地方金融组织监管。深入贯彻《四川省地方金融监督管理条例》,创新监管机制,把好注册审批关口,强化日常监管,守住行业风险底线。五是严控不良贷款率。持续关注银行机构不良贷款风险,会同人行,督促各银行机构积极采取现金清收、贷款重组、呆账核销等方式化解不良贷款,降低不良率,坚决守住不发生区域性金融风险底线。
二、部门预算单位构成
365bet体育投注网站_365骑士版app下载_365betvip金融和新经济工作局下属二级预算单位0个,其中行政单位0个,参照公务员法管理的事业单位0个,其他事业单位1个。
365bet体育投注网站_365骑士版app下载_365betvip金融和新经济工作局设3个内设机构。即机关党委、办公室、业务股。1个下属事业单位,即365bet体育投注网站_365骑士版app下载_365betvip金融工作服务中心。
三、收支预算情况说明
2022年365bet体育投注网站_365骑士版app下载_365betvip金融和新经济工作局收入预算总额为128.67万元,其中:当年财政拨款收入128.67万元,上年结转收入0万元。相应安排支出预算128.67万元,其中:人员支出84.79万元,日常公用支出8.89万元,对个人和家庭的补助支出0.05万元,专项支出35万元。
四、财政拨款支出预算情况说明
365bet体育投注网站_365骑士版app下载_365betvip金融和新经济工作局部门预算安排财政拨款支出主要用于保障该部门机构正常运转、完成日常工作任务以及承担全县金融事业发展相关工作。其中:
基本支出,是用于保障365bet体育投注网站_365骑士版app下载_365betvip金融和新经济工作局机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出,包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费等日常公用经费。
项目支出,是用于保障365bet体育投注网站_365骑士版app下载_365betvip金融和新经济工作局机关、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标,用于专项业务工作的经费支出。
2022年365bet体育投注网站_365骑士版app下载_365betvip金融和新经济工作局部门预算财政拨款支出按支出功能分类主要用于以下方面:
(一)一般公共服务支出108.75万元,主要用于:基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、水电费、公务接待费、邮电费等日常公用经费支出。
(二)社会保障和就业支出8.73万元,主要用于:365bet体育投注网站_365骑士版app下载_365betvip金融和新经济工作局机关、下属事业单位职工单位基本养老保险缴费支出。
(三)卫生健康支出4.64万元,主要用于:365bet体育投注网站_365骑士版app下载_365betvip金融和新经济工作局机关、下属事业单位等机构按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险及公务员医疗补助等支出。
(四)住房保障支出6.55万元,主要用于:365bet体育投注网站_365骑士版app下载_365betvip金融和新经济工作局机关、下属事业单位等机构按照规定标准为职工缴纳住房公积金支出。
五、“三公”经费财政拨款预算安排情况
2022年“三公”经费财政拨款预算数1.2万元,其中:因公出国(境)经费0万元,公务接待费1.2万元(其中公用经费支0.2万元,专项支1万元),公务用车购置0万元及公务用车运行维护费0万元。
(一)因公出国(境)经费较2021年预算不变。主要原因是暂无人员出国。
(二)公务接待费较2021年预算增长20%。主要原因是《防范和处置非法集资条例》自2021年5月1日起施行,365bet体育投注网站_365骑士版app下载_365betvip金融和新经济工作局部门职能职责增加。
2022年公务接待费计划用于执行公务、考察调研、检查指导等公务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。
(三)公务用车运行维护费较2021年预算不变。主要原因是我单位无公务用车,没有公务用车运行维护费。
单位现有公务用车0辆,其中:轿车0辆,越野车0辆,多功能乘用车0辆。
2022年安排公务用车运行维护费0万元。
六、政府性基金预算支出情况说明
365bet体育投注网站_365骑士版app下载_365betvip金融和新经济工作局2022年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。
七、其他重要事项的情况说明
(一)机关运行经费。2022年,365bet体育投注网站_365骑士版app下载_365betvip金融和新经济工作局参照公务员法管理的事业单位的机关运行经费财政拨款预算为0万元,比2021年预算增加(减少)0万元,增长(减少)0%。
(二)政府采购情况。2022年,365bet体育投注网站_365骑士版app下载_365betvip金融和新经济工作局安排政府采购预算2.8万元,主要用于采购办公设备等。
(三)国有资产占有使用情况
截至2021年底,365bet体育投注网站_365骑士版app下载_365betvip金融和新经济工作局共有车辆0辆,其中,省部级领导干部用车0辆、定向保障用车0辆、执法执勤用车0辆。单位价值200万元以上大型设备0台(套)。
2022年部门预算未安排购置车辆及单位价值200万元以上大型设备。
(四)预算绩效情况。按照预算绩效管理要求,2022年本部门共编制项目绩效目标1个,涉及财政资金35万元,覆盖率达到100%。部门整体支出绩效目标资金128.67万元。
八、名词解释
1.一般公共预算拨款收入:指县级财政当年拨付的资金。
2.上年结转:指以前年度尚未完成,结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。
3.一般公共服务(类)财政事务(款)行政运行(项):指县机关及参公管理事业单位用于保障机构正常运行、开展日常工作的基本支出。
4.一般公共服务(类)财政事务(款)一般行政管理事务(项):指县机关及参公管理事业单位开展财政综合业务、预决算编审等未单独设置项级科目的专门性财政管理工作的项目支出。
5.基本支出:指为保证机构正常运转,完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
6.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
7.“三公”经费:纳入部门预决算管理的“三公”经费,是指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
8.机关运行经费:为保障行政单位(包含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金。包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费一般设备购置费等费用开支。
附件:表1.部门收支总表
表1—1.部门收入总表
表1—2.部门支出总表
表2.财政拨款收支预算总表
表2—1.财政拨款支出预算表(政府经济分类科目)
表3.一般公共预算支出预算表
表3—1.一般公共预算基本支出预算表
表3—2.一般公共预算项目支出预算表
表3—3.一般公共预算“三公”经费支出预算表
表4.政府性基金支出预算表
表4—1.政府性基金预算“三公”经费支出预算
表5.国有资本经营预算支出预算表
表6.部门绩效目标申报表