广安市武胜生态环境局2022年法治政府建设工作年度报告
2022年,广安市武胜生态环境局按照全县法治政府建设工作部署,加强组织领导,加大法治宣传力度,坚持依法行政,扎实推进法治建设工作,为全面提升我县生态环境保护工作营造良好的法治环境。现将2022年法治政府建设工作开展情况报告如下:
一、主要举措和成效
(一)加强法治教育。完善学法制度,定期举办法治教育专题培训,以领导干部学法用法为重点,进一步增强领导干部依法执政、依法行政和依法决策的意识和能力。加强行政执法人员生态环境保护法律法规和相关的基础法律法规知识的学习。
(二)深化“放管服”改革,提升服务效能。依法精简行政审批事项,优化生态环境办事流程,依法维护公平健康市场秩序。深化一体化政务服务平台建设,加快推进“最多跑一次”改革,推动“一件事一次办”落地,推进“省内通办”“川渝通办”“跨省通办”。
(三)加强规范性文件管理。完善行政规范性文件管理办法。按照规定严格履行公众参与、专家论证、风险评估、公平竞争审查、合法性审查、集体讨论决定、依法公开等程序。
(四)严格落实行政执法“三项制度”。加强生态环境执法人员岗位培训,全面提高执法人员能力素质。推行“双随机、一公开”监管模式,落实行政执法“三项制度”,坚决纠正“一刀切”执法。按照规定统一行政执法人员执法区域和证件管理,落实执法人员持岗上证和资格管理制度。组织执法人员参加行政执法资格考核,提高行政执法执政率。
(五)加大行政执法力度。一是强化日常监管巡查。加强对重点污染源、医药化工、砖瓦窑、饮用水水源地保护区、污水处理厂、农业面源污染、畜禽养殖场、秸秆禁烧、医疗废水废物、砂石开采等的日常监管巡查。2022年我局先后组织开展暗查、夜查19次,下达处罚决定书7件,处罚金额14.43万元。二是强化网格化监管。在全县划分三级网格25个、四级网格321个,实现对监管区域和内容的全方位、全覆盖监管,每月收集一次网格监管信息,对网格监管上报的环境问题开展现场执法核查,依法处理。三是加强隐患排查。不间断地开展医药化工、废纸造纸、食品加工、加油加气站、屠宰场、污水处理厂等环境风险隐患进行排查,2022年共出动检查人员92人次,开展环境隐患排查5轮次,督促整改环境隐患问题14个。
(六)推进政务公开。聚焦生态环境质量、环保督察以及政策解读等内容,做到法定主动公开内容全部公开。保障公众依法获取生态环境信息。建立违法行政行为投诉举报登记制度,畅通电话、网络监督渠道。
二、存在的不足及原因
当前,面对的生态环境违法案件呈现隐蔽化、复杂化等特征,这也暴露出执法过程存在的一些问题。
一是执法力量薄弱。执法人员人数较少,执法队伍建设亟待加强。二是执法人员法律专业知识和业务能力有待进一步提高,生态环境执法调查取证能力有待进一步加强。
三、党政主要负责人推进法治建设第一责任人
党政主要负责人切实履行推进法治政府建设第一责任人职责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。将履行推进法治政府建设第一责任人职责情况作为年终述职内容。
四、下一步工作打算
接下来,我局将继续按照法治政府建设要求,深入推进依法行政,为促进武胜高质量发展作出新的贡献。一是规范行政执法行为,强化行政执法程序建设,依法行使权力、履行职责。全面提高执法效能,确保严格执法、公正执法、规范执法、文明执法。二是创新行政执法方式,加强说服教育、劝导示范、警示告诫、指导约谈等非强制性手段的运用。建立行政执法案例指导制度,深入开展以案释法活动。
广安市武胜生态环境局
2022年12月21日