365bet体育投注网站_365骑士版app下载_365betvip农业农村局关于2022年法治政府建设工作情况报告

县人民政府：

2022年，我局根据省市县关于法治政府建设相关部署，紧紧围绕县委、县政府中心工作，按照中省市关于法治政府建设相关要求，做了大量工作，现报告于后。

完成的主要工作

一、强化组织领导责任

明确了由局党委书记、局长为法治政府建设第一责任人，对法治政府建设工作负总责；局党委委员、副局长分管副局长对法治政府建设工作具体负责，局属各单位负责人对各自领域法治政府建设工作直接负责，真正形成了一岗双责、齐抓共管、共同负责格局，并积极开展了依法行政示范创建活动，认真落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。同时实行领导干部年度述职述法和年度法治考核，把法治政府建设作为领导班子及领导干部绩效的重要内容，纳入年度考核。

二、深入开展学法活动

我局把宪法和《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》作为领导干部学习的重要内容，使其自觉带头学法用法守法，不断提高依法行政的能力和水平，为了把领导干部法制宣传教育落到实处，我局建立和完善了《领导干部学法制度》、《公职人员学法用法考核制度》、《局党委会前学法制度》、《局党委中心组学法制度》、《局党委议事决策制度》等各种制度，有力地推进了领导干部学法用法守法常态化、制度化。年初局常务会议专题研究了普法依法治理工作，形成了工作安排计划。全局共组织党委及中心组成员和干部职工集中学习相关法律法规达15部以上，先后集中学习了《宪法》《民法典》《法治政府建设实施纲要》《四川省重大行政决策责任追究暂行办法》《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》《农村能源条例》《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国种子法》《中华人民共和国农村土地承包法》《中华人民共和国农产品质量安全法》《中华人民共和国保密法》《中华人民共和国乡村振兴促进法》等法律及其配套法规和实施办法。同时组织学习了党的十九大报告、十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神以及习近平总书记在中央全面依法治国委员会上的重要讲话精神，局属各单位也分别组织职工学习了与本单位工作密切相关的法律法规。

三、推进“放管服”改革工作

一是规范行政审批制度。行政许可项目严格执行行政审批“两集中、两到位”要求，实行“统一受理、受办分离、分类审批、一窗发证”行政审批运行机制，同时根据上级要求，及时清理、取消、调整、下放相关行政审批事项。并对行政许可项目进行了进一步清理，规范了办事指南和办理流程。积极参加“互联网+政务服务”一体化政务服务平台试点工作，加快推进“一网通办”工作。

二是清理公布行政权力责任清单。将行政职能、法定依据、实施主体、职责权限、运行流程、监管方式等事项以清单方式向社会公布，厘清与行政职权相对应的责任事项、责任主体和责任方式。

三是强化“双随机，一公开”监管。通过进一步清理，制定出台了农业局“一单、两库、一细则”，即随机抽查事项清单、检查对象（市场主体）名录库、执法检查人员名录库和随机抽查工作细则，并向社会公开，按照随机抽查工作细则紧锣密鼓的开展工作，并建立了检查台账，同时建立了联合检查机制。

四、坚持依法行政决策

（一）严格重大决策程序。我局制订了《农业局党委议事决策制度》《农业局重大事项民主科学决策制度》《法律顾问制度》等。在工作中坚持围绕县委县政府中心工作，实行重大事项决策由局党委集体研究决定，农业产业等重要规划都要组织本局或聘请上级相关专家以及科研院所、校专家教授论证，严格坚持公众参与，风险评估等程序。聘请了重庆渝韬律师事务所律师为常年法律顾问，做到了决策事项依法依规，实现依法行政。

（二）加强规范性文件管理。做好了规范性文件的合法性审查和清理工作，以合法性和合理性为原则，加强规范性文件的起草、审查、决定和公布工作。严格落实了规范性文件的报送备案制度和统计制度，做到了备案、公布及时，并适时组织规范性文件清理。

五、规范行政执法行为

一是严格落实行政执法全过程记录制度。对执法程序启动、调查取证、审查决定、送达执行、归档管理等行政执法全过程进行记录。严格执行重大执法决定法制审核制度，全面落实行政执法裁量案例指导制度。同时，进一步加强了行政执法监督，规范行政执法行为。

二是行政执法实施严格执行了持证上岗、亮证检查，严格执法程序，严格裁量标准。全年办结的一般程序行政处罚案件，做到了行政处罚事实清楚、适用法律正确，证据确凿充分，并已全部执行终结，无行政诉讼、应诉和复议案件。

三是明确专人将所有行政执法案件录入行权平台，及时公开。同时认真履行了法定监管职责，结合市局和县相关部门定期或不定期对主管领域进行了行政执法监督检查和案卷评查。

存在的主要问题

一是个别干部职工法治意识不够强，学法主动性较差。

二是部分管理制度还不够完善和更新不及时。

三是农业综合执法大队人员编制不足，存在混岗情况；现有执法队伍还没有真正实现完全整合，局下属的畜牧食品、水产渔政、农业机械、农产品投入品监管执法还存在各自负责一块的现象。

四是农业行政执法经费严重不足，行政执法调查取证以及办案设备设施陈旧落后。

下步的整改措施

下步我局将继续认真开展好法治政府建设的各项工作，针对存在的问题，及时制定整改方案，明确整改措施，督促相关部门进行整改落实。

（一）加强制度建设。进一步更新完善行政执法、行政审批以及领导和干部职工学法等相关制度，不断提高广大职工主动学法积极性，增强其守法意识。

（二）强化队伍建设。严格按照中省市机构改革要求和我县“三定方案”及时考调引进人员，引导新进人员积极参加执法资格考试；整合农业农村综合行政执法大队，打造一支水平高、素质硬的行政执法队伍。

（三）加大资金投入。除请求县级财政进一步加大农业农村综合行政执法资金预算投入外，局内也要千方百计挤出资金保障行政执法经费，确保我局行政执法工作再上新台阶。

365bet体育投注网站_365骑士版app下载_365betvip农业农村局

2022年12月20日