365bet体育投注网站_365骑士版app下载_365betvip万隆镇中心卫生院建设项目实施方案

党的二十大报告提出，推进健康中国建设，把保障人民健康放在优先发展的战略位置，根据《“健康中国2030”规划纲要》，优化县域医疗卫生资源配置，规范县域医疗水平，促进万隆镇医疗卫生事业高质量发展，提高医疗卫生次中心综合服务能力，改善人民群众的就医条件，进一步加强医疗卫生单位建设，同时推动成渝地区双城经济圈建设，结合实际，制定本方案。

一、建设背景

（一）医疗基础设施薄弱。万隆镇中心卫生院位于武胜-合川交接处（南渝路259号），建于1952年，占地3亩、建筑面积约3000平方米，房屋陈旧老化、医院位于国道三叉路口、进出口、应急通道、核酸采样以及预检分诊口位置距离国道不足1米，存在安全隐患；不能满足疫情防控需求，给人民就医带来困难，达不到人们对美好生活的期盼。

（二）不适应城镇化发展。应对中心场镇的建设，根据成渝双城经济圈建设规划，万隆镇建设已进入快速发展阶段，预计到2030年万隆镇卫生院服务人口预计达10万人。而医院现服务人口约为3万人，年门诊量5万余人次、住院病人5千余人次，面对中心场镇的快速发展，现有医疗总体水平和规模将无法满足群众的就医需要。

（三）短板弱项突出。在这次应对新冠疫情中，暴露出在重大疫情防控体制机制方面存在的明显短板，万隆镇中心卫生院更存在公共卫生服务能力不足，救治体系基础建设薄弱，危急重症救治水平较低、应急救治、应急防控能力、综合医疗救治能力低等问题，无法满足群众的健康需求。

二、建设目标

将按照二级综合医院的建设标准和《四川省县域医疗卫生次中心基本标准（试行）》，融入医养结合中心等相关内容进行规划设计，遵照规模适宜、功能适用、流程合理、装备适度、经济、安全、卫生的建设理念，建设成以方便、快捷、温馨服务患者为中心，以公共卫生、诊疗救治为主线，以打造特色专科为发展方向，同时具有承担县域片区突发公共卫生事件应急能力的医疗卫生次中心。

三、建设主体和方式

由万隆镇中心卫生院作为项目实施主体，按程序通过依法公开招投标方式产生施工队伍，进行项目建设。

四、建设规模及内容

（一）建设规模

365bet体育投注网站_365骑士版app下载_365betvip万隆县域医疗卫生次中心建设项目规划占地约23亩，总建筑面积约8000㎡，设置床位100张，地上停车位100个。

（二）建设内容

项目主要建设内容包括土石方工程、基础工程、主体建设、装饰装修、安装工程、智慧医院建设、医废处置、部分设施设备购置及绿化、场平等配套附属设施工程。

五、资金概算及来源

（一）资金概算

规划建设总建筑面积约8000㎡，建设成本按照5000元/㎡计算，需建设资金约4000万元。

（二）资金来源

建设资金来源为地方专项债券资金、向上争取、县级财政配套资金。

六、实施步骤

1.前期准备阶段（2022年08月至2022年10月）。建立领导机构和工作推进机制，强化项目前期工作和实施过程的组织领导。开展前期调查研究，制定工作方案，编制建设计划、用地计划和资金筹集方案，明确目标任务、责任单位、责任人和完成时限。

2.项目前期阶段（2022年11月至2023年09月）。统筹推进土地补偿、资金筹措、主体建设前期工作（立项、设计、预算、财评等）。

3.项目建设实施阶段（2023年10月至2025年12月）。万隆镇中心卫生院作为项目实施主体，通过招标确定施工队伍并组织开工建设。

4.项目验收交付使用阶段（2025年底）。按照文件《广安市财政局关于印发<广安市政府采购项目履约验收工作规程>的通知（广市财采［2021］275号）》精神，由业主单位组织相关部门对项目进行总体验收，验收合格后及时投入使用。

七、工作保障

（一）强化组织领导。设立次中心建设领导小组，下设办公室、资金保障组、土地保障组、项目前期工作组、项目建设组、督查督办组，各组由相关领导任组长，负责项目建设的统筹协调、部署落实、技术指导、要素保障等日常工作。

（二）加强工作保障。县财政局、发改局、卫健局积极向上争取项目建设资金；县财政局负责，据实保障该项目的相关前期工作经费；县自然资源和规划局、万隆镇人民政府依法按程序对建设用地给予保障，对现有已征土地23亩启动划拨程序。

（三）逗硬督查检查。万隆镇中心卫生院要及时制定工作计划和详细的工作方案，明确目标任务和时限要求，经审定后报365bet体育投注网站_365骑士版app下载_365betvip万隆县域医疗卫生次中心建设项目建设组备查。县级医疗机构设推进工作专班办公室要加强督促检查，对工作进度滞后的单位及时进行通报。

（四）严格执行政策。征拆工作严格按照征拆补偿安置政策，一把尺子量到底，保证公开、公平、公正，严厉查处各类违规行为。上级中央专项资金、配套资金、债券资金要实行全封闭管理，专款专用，不得挪作他用。

（五）加强全过程监察审计。所有项目建设资金包括地方专项债券等要实行全封闭管理，专款专用，不得挪作他用，一经发现，严肃追责。全面加强事前、事中和事后监管，审计局全程对项目建设涉及的规划设计、施工预算、项目招投标、项目实施及竣工结算、财务决算等各阶段经济管理活动和项目建设过程进行检查和审计，保障项目建设规范管理、降低项目建设成本、提高投资效益。

（六）强化执纪问责。严格落实项目建设主体责任、监督责任，对征收、建设、管理过程中进行纪律监督，确保项目建设高效廉洁。建立追责问责机制，按照相关规定，对履职不力的单位和个人追责问责。