关于探索实施政府投资项目中介服务“多招合一”的通知
各乡镇人民政府,各园区管委会,县级相关部门,中省市驻县单位:
为优化政府投资项目中介服务事项的采购流程,减少确定中介服务机构总用时,根据《365bet体育投注网站_365骑士版app下载_365betvip投资项目审批服务改革实施方案》(武胜府发〔2021〕6号)要求,现将探索实施政府投资项目中介服务“多招合一”有关事项通知如下:
一、实施目的
“多招合一”是指将政府投资项目的多项中介服务根据项目实际情况由多次采购尽量合并采购。通过探索创新政策支持,充分结合政府投资项目实际,优化项目中介服务事项的采购流程,化繁为简灵活操作方式,实现最大限度压减项目涉及的中介服务机构招标总用时,以快速推进项目实施。
二、实施范围
包括但不限于项目的可研(含项目建议书)、环评、能评、稳评、水土保持、水资源论证、交通影响评价、监测检测、勘察、设计、预算编制、施工图审查、工程结算审核等需要中介机构提供服务的事项。项目业主单位应根据项目行业特点及实际需求提出需要中介机构服务的事项,业主能自行完成的服务事项不纳入“多招合一”范围。
三、实施方式
(一)对勘察、设计服务采购单项或合计合同估算价在100万元以下的政府投资项目,项目业主可将勘察、设计与其他中介服务事项打捆依法通过政府采购方式确定服务单位(可采用联合体)。
(二)对勘察、设计服务采购单项或合计合同估算价在100万元(含)以上的政府投资项目,勘察、设计服务打捆(可采用联合体)采用工程招投标方式确定,其招标文件编制、上网发布公告、开标评标、签订合同等应按照工程招投标相关法律法规执行;其余的可研(含项目建议书)、环评、能评、稳评、水土保持、水资源论证、交通影响评价、监测检测、预算编制、施工图审查、工程结算审核等服务事项打捆依法采用政府采购方式确定服务单位(可采用联合体),其采购文件编制、上网发布公告、开标评标、签订合同等应按照政府采购相关法律法规执行。
(三)项目业主单位应根据项目行业特点及实际需求确定需要中介机构服务的事项,按照有利于项目推进的原则,采用单项采购或“多招合一”的方式依法进行采购,以“多招合一”方式为主。采用“多招合一”方式采购的,允许联合体方式参与投标。采用联合体方式的,招标文件中应明确联合体的所有个体的资质条件,并要求投标文件明确各个服务事项的投标机构及牵头的服务机构。
(四)对国有企业作为项目业主的政府投资项目的勘察、设计服务的采购,单项或合计合同估算价在100万元(含)以上的,依法采用工程招投标方式并参照本通知的规定确定服务机构。其余中介服务的采购参照本通知规定的方式按照国有企业内部控制制度执行。
365bet体育投注网站_365骑士版app下载_365betvip投资项目审批服务改革领导小组办公室
2021年11月5日